《每日经济新闻》记者日前获悉，近期商务部和发改委正抓紧进行针对 《汽车品牌销售实施管理办法》（以下简称《办法》）的修订工作。

　　一位集团负责人告诉《每日经济新闻》记者：“日前，商务部和发改委已经召集对需要修改的条款进行了集中讨论，《办法》的修订工作目前正在推进当中。”

　　一位不愿具名的协会负责人表示，商务部和发改委计划对《办法》修订，这并不是第一次，而《办法》修订工作再次提上日程，和近几个月来国内媒体炮轰“高价”有着必然的联系。今年7月，新华社一篇有关“高价”的报道让诸多媒体聚焦于这一问题。

　　据记者调查，税收和贸易公司利润是促成在中国价格过高的重要原因。但上述协会负责人表示，由于《办法》制定的根本原则不会改变，因此，政策修订只能从一定程度上改善利润下滑的问题。

　　高价根源在于政策

　　据了解，价格的购车主要包括税收和汽车供应商利润两大部分。一位经营品牌的流通业人士告诉《每日经济新闻》记者，进入中国，必须依据到岸价格征收关税（25%）和增值税（17%），并根据征收。以报关价100万元的为例，如果在4.0升以上，须交纳“三税”143万元；如为3.0升~4.0升，须交纳 “三税”约95万元。

　　除税收之外，车辆的“3C认证”、企业经营费用等也将被纳入的市场定价中。而且这只是定价的组成部分之一，的总代理商控制着的渠道权和经营权，也就对车辆的定价仅有了更为直接的控制力，而造成这种现象的根源正是《办法》。

　　《办法》规定，汽车供应商应当制定汽车品牌销售和服务网络规划，包括经营预测、网点布局、销售网络建设进度及建店软硬件、售后服务标准等。

　　“随着媒体将进口高价的矛头纷纷指向《办法》赋予汽车供应商绝对的权利，商务部和发改委对该问题高度重视，并重启《办法》修订工作。”相关汽车协会负责人表示。

　　压力大导致《办法》修订

　　一位不愿具名的表示：“的利润在厂家的指导下已经‘固定化’，比如的利润构成为 ‘5+3’，即单车销售返点5%，完成销售目标后年底返点为3%。销售的大部分利润已留给了厂家。”

　　在当前我国经济增速放缓，市场增速下滑的背景下，利润也随之下滑。因此，希望通过《办法》的修改解决该问题。

　　上述集团负责人对 《每日经济新闻》记者表示：“在讨论会上，不少认为，《办法》应该明确规定车辆最高库存期限，即45天，而这也是行业所认可的合理的库存期限，不应将库存无限制地压向。同时，在建店方面，《办法》也应对汽车供应商的权利进行限制，比如在的规模、占地面积等方面应放开，如果汽车供应商在这方面出台强制标准，会增加的建店以及经营成本，这也将进一步影响的利润问题。”

　　而实际上，商务部和发改委重启《办法》的修订工作，其目的也正在于此。

　　年全球时，我国汽车产业受到了相当大的冲击，不少的利润也出现下滑。当时，发改委、商务部也曾启动《办法》修订工作。但2009年，随着振兴汽车产业一系列政策的出台，的生存窘境得到缓解，《办法》的修订工作也被搁置。可见，《办法》之所以修订，其主要原因还是来自于市场环境变化给带来的压力。

　　两项基本原则不变

　　虽然 《办法》已经步入修改阶段，但记者获悉，《办法》制定的授权经营和不实行平行进口这两个基本原则并不会改变。所谓授权销售，是指汽车供应商授权按汽车品牌销售方式从事汽车销售和服务活动。平行进口是指和汽家均可从国外。

　　“在《办法》的约束下，我国市场的规范性确实有了很大改善，从目前的汽车销售环境来看，授权销售依然是实现汽车市场有序发展的重要方式。”上述协会负责人表示，“同时，直接从国外的规模依然较小，《办法》修订的原则是尽量保护‘大多数’。”

　　据近日《证券日报》报道称，《办法》修订版本或于今年年底出台，这对于目前汽车流通业中的而言，尽管仍无法改变厂家的强势话语权，但将缓解部分生存压力。

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