12月18日，记者从有关部门刚公布的数据获悉，11月北上广深等一线城市房价同比均涨超两成。年底将至，各地调控房价的任务视乎难以完成。如今楼市调控，已成为考验各地政府公信力的一个重要指标。

　　之前，深圳二套房首付提至七成相继出台，并没有遏制住房价上升的趋势。令人遗憾的是，深圳年内涨幅或将超近两成。具有风向标的深圳房价，依然上涨再次成为关注焦点。

　　有市场分析人士日前表示，在调控房价上，深圳主管部门也连续打出组合拳，如10月11日的“深八条”、11月6日提高二套房首付等等。调控政策并没有遏制深圳上涨的房价，老百姓依然是望房叹息。这也意味着楼市调控政策在深圳基本上失败，年度房价调控目标已难以实现，涨幅或将超近两成左右。

　　刚需令深圳楼市上涨

　　据了解，深圳前11个月已经奠定了今年整体房价的框架，以12月推盘结构和数量看，或将支撑房价小幅上扬，达到2.2万元/平方米，如此房价年度涨幅同比将达到10%-15%。

　　资料显示，上周（2013.12.9-12.15）深圳全市一手住宅成交量上升。根据深圳中原地产的监测，上周全市一手住宅成交1249套，环比大幅上升59.31%，成交面积为10.96万平方米。分区来看，宝安因富通V都会、湾美花园四期、领航里程等项目集中备案，成交量大幅上涨182%至400套以上，龙岗成交量也上涨32%，两区成交量继续占据全市94%以上的份额。成交价格方面，上周全市的成交均价为20583元/平方米。

　　在二手房方面，根据深圳中原地产的监测，上周成交1444套，环比上升10.23%，成交面积为12.4万平方米。

　　据了解，按照今年房价涨幅不低于深圳市人均可支配收入的实际增长速度（去年为8.6%）来测算，今年深圳房价整体均价水平不应超过20532元/平方米。据深圳市规土委11月成交数据，新建住房成交均价为21685元/平方米，环比已连续下降5个月，不过这一价格对比去年18906元/平方米的均价，上涨幅度已达到14.7%。在11个月中，低于20532元/平方米水平的仅有1月和3月，期间最高月度均价突破了2.4万元/平方米。

　　由此可见，12月成为能否实现房价调控目标的关键。上周新上市的新盘有多个高价盘：翡翠海岸均价5.3万元/平方米，海境界均价在4.8万-5万元/平方米，如果这些盘计入下半个月的房价，无疑将结构性拉高整体价格。

　　尽管，深圳主管部门对于房地产市场已经采取了限购、限贷、限售、限签、限价，可谓“五限”齐下，力压房价涨幅。但深圳楼市上涨幅度依然较大。深圳市规土委有关负责人日前对媒体称，近期深圳市多种渠道向市场释放加强楼市调控的信号。而今年深圳市房价上涨的结构性因素较为突出，价格涨幅较高的区域供应和成交规模回升，深圳市自住刚性需求较为旺盛。今年前三季度，深圳市其中用于首套住房贷款余额占比达到95%，这反映出市深圳投资投机性住房需求得到有效抑制，而自住刚性需求仍较为旺盛，控制房价上涨压力较大。

　　业界人士表示，深圳楼市今年上涨依然，是因为前两年有购房需求的市民大都处于观望状态。今年看到房价涨势坚决，宏观调控有松动迹象，置业者便加速入市，年轻人入市在一定程度上也促进了楼盘涨价。同时，改善型需求逐渐得到释放。

　　保障房项目停工成水塘遭质疑

　　深圳寸土寸金，众多无房者翘首期盼能有一间安放自己的住房生存。可是，深圳多个保障房项目停工1年成水塘。而建成的公租房，入住者也不领情。市民们质疑声不断，也引起社会各界高度关注。

　　针对深圳保障性住房有项目已出现停工现象时，深圳市住建局在书面回复时表示，深圳市近年来已启动了历史上最大规模的保障性安居工程建设。2010年以来，累计开工约17.84万套、竣工约6.06万套。“十二五”期间，计划新增筹集建设24万套保障房，开工21万套、竣工21万套保障房。目前，深圳市正按照中央的统一部署和要求，全力推进保障性安居工程建设，确保全面完成既定的目标。2012年大鹏新区成立后，将原属于龙岗区的5个保障房项目划转给大鹏新区，由于新区刚成立，财政比较紧张，导致部分项目出现停工。深圳市住建局已协调两区抓紧衔接，同时根据新区成立后的实际需求变化进行重新评估，并考虑将部分公租房项目调整为安居型商品房。近期将提请市保障性安居工程建设指挥部办公会议研究解决。

　　针对外界质疑深圳公租房价高质量差等问题时，住建局正面回应称，一般为市场租金的五六成。如：梅山苑二期公租房租金标准为19.8元/平方米，而周边同类住房市场租金约为40元/平方米。深圳市公租房价格相对市场租金具有优势。

　　在公租房建设方面，住建局高度重视保障房质量，并在日常监管中，将保障房项目作为质量安全监管的重点。通过引入有实力的开发商进行建设，实行“样板引路”、建筑工业化等措施，确保保障房质量安全，达到或优于国家标准。对于个别项目施工过程中出现的房屋渗水、抹灰层裂缝等质量通病，一经查处，立即责令整改，对违法违规行为进行严厉处罚，绝不姑息。

　　年内拟建保障房2.7万套

　　12月16日，住建部消息称，2013年全国计划新开工城镇保障性安居工程630万套,基本建成470万套。那么，具有风向标的深圳，能否按期完成年初拟定的指标？资料显示，今年深圳市保障性安居工程供应目标为2.5万套，截至11月底，已供应约2万套保障房，预计年内可实现供应分配约2.7万套以上。深圳市住建局表示，今年以来也加大了保障房建设力度。

　　据了解，深圳市对符合安居型商品房、公共租赁住房申请条件的住房困难家庭，统一纳入轮候库，分类轮候，分批解决。同时，建立安居型商品房、公共租赁住房轮候管理信息平台，实行住房保障申请常态受理。轮候信息向社会公开，接受社会监督，实现保障性住房阳光分配。逐步缩短轮候时间，力争将轮候时间控制在3-5年，形成合理、稳定的住房保障预期。

　　公平分配是住房保障的生命线诚信申报是深圳又一创新之举。如今，深圳实行住房困难家庭诚信申报、有序轮候，政府常态受理、动态核查。目前，深圳市安居房轮候库已经建成，全市已有24410户家庭进入安居房轮候名册。前不久推出的锦绣观园、爱心家园4000余套安居房全部面向安居房轮候名册分配。深圳市公租房轮候申请也已启动。据了解，推行诚信申报不仅强化了市民诚信意识，而且简化程序，提升了申请受理效率。

　　深圳市住建局局长李廷忠介绍，按照中央提出的“构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系”的思路，深圳市通过安居型商品房、公共租赁住房、租房补贴等方式，“租、售、补”并举，把保障对象从户籍低收入家庭扩大到户籍无房家庭、各类人才和符合条件的非户籍住房困难群体，在全国率先建立了“多渠道、分层次、广覆盖”的住房保障体系，为全国住房保障制度改革探索出一条可持续发展的新路子。

　　“十二五”期间，深圳市计划筹集建设保障性住房24万套，规划套数较“十一五”时期增长70%；计划竣工保障性住房约21万套，竣工规模较“十一五”时期增加近10倍，相当于特区建立前25年保障性和政策性住房建设总和。

　　李廷忠表示，到“十二五”期末，全市政策性保障性住房累计将达48万套，保障性住房与商品住房套数的比率预计将由25%提高到35%；住房保障覆盖面达到20%；户籍住房困难家庭住房保障率（含实物配置和货币补贴）达到70%，其中户籍低收入住房困难家庭住房保障率达到98%。

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