只有房地产的海南 是一个没有未来的海南
很遗憾,对海南的想象,直到今天,对很多人而言,恐怕都是与房地产密切相关的。除了房地产,虽然也会有包括旅游在内多种产业的讨论,但这些都始终无法占主导地位。就像海南的产业结构一样,尽管从官方到民间,对旅游产业有着较大的期待,但从来没有真正的能够成为主导产业,使得海南实现从经济总量增长到区域品牌提升的多重的崛起目标。
当然,海南发展房地产是没有错的,更何况,从上世纪90年代开始,所有具有房地产投资和炒作空间的区域,有哪里没有发展房地产呢?只不过,因为海南独特的自然和地理优势,使得这里吸引了更多的投资客和具有真实需求的客户。于是,这里的房地产开发在成为一个产业的同时,难免体现出更多的投资的迹象。而且,在这样的一个较多的被投资的逻辑所主导的房地产市场发展中,对当地原住民的利益掠夺,相较于其他地方而言,发生的比例更高,来得也更猛烈一些。
如果梳理一下海南房地产发展的历程,可以看到,一方面淋漓尽致的体现了中国过去几十年房地产发展中普遍存在的投资炒作的逻辑之外,另一方面,对于海南房地产的监管方而言,决策困境之一是,针对海南的任何区域概念,都首先成为房地产新一轮炒作的由头。其中包括2009年国务院出台的打造海南国际旅游岛的规划。
和预想的一样,当我们的记者到海南进行有关国际旅游岛建设的采访报道时,发现所谓的国际旅游岛的建设,很大程度上又一次成为房地产发展的盛宴,尽管在国务院出台的有关海南国际旅游岛建设的规划中,不乏很多事关当地旅游业发展的具体的思路设计和资金支持。
虽然没有更具体的数据支撑,但这样一个基本的判断或许是成立的:从长期的海南旅游业的发展和海南省区域经济发展的角度来看,海南房地产的供应量并非一定是过剩的,而且,很可能是依然有短缺的。所以,海南官方否认海南房地产存在泡沫,基本上并没有引起太大争论。
但是,在这样一个如此快速的房地产开发过程中,至少有三个问题是要考虑的:首先,在面对一个普遍乐观的市场前景是,如何能够确保房地产投资在一个有序、非掠夺和多赢的轨道上展开,对地方政府来讲,是一个尤其值得注意的问题;;其次,考虑到房地产与金融的密切关系,较早的从体制机制上做好因为房地产的调控(包括市场预期变化可能带来的调控效果和行政调控)而可能发生的金融风险,是确保地方经济社会平稳的重中之重;三,基于国家赋予海南的国际旅游岛建设的战略落实的考虑,海南房地产的发展应与旅游业的发展建立较好的互动关系,尤其要避免房地产业的发展对区域内其他产业(包括旅游业)的挤压。
前两者比较好理解,具有普遍性的困境发生可能。就第三点而言,海南房地产业的畸形发展,虽然在区域固定资产投资和经济增长方面,为地方带来了好处,但是,由于这些地产项目缺乏旅游发展的基因和创意,对包括旅游业在内的岛内产业的良好发展已经产生不良影响,这点尤其需要注意。
虽然目前海南基于旅游业发展的基础设施建设空间还有很大,但已经是必须优先考虑针对原住居民的民生产品供给和入境游客的综合服务质量提升的时候了。不然,这对海南旅游岛的未来预期将产生很大伤害,这种伤害可能是根本性的,既使得本土居民失去宜居于海南的良好的心态,最终危及海南社会建设,也使得更多游客失去对海南旅游岛的信任,在很大程度上冲抵海南自然、地理优势为其提供的旅游吸引力。
所以说,在海南国际旅游岛的建设中,房地产业还是需要发展的,但只有房地产的海南,必将是一个没有未来的海南。
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