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昆明:滇池两湿地出让管理权和部分经营权

  前不久,昆明泛亚联合产权交易所有限公司发布公告称,西亮塘湿地的管理权和五甲塘湿地的部分经营管理权,将以拍卖的形式出让。对于昆明5万余亩湿地来说,这样的形式还是第一次,在全国也不多。

  西亮塘湿地19年管理权

  挂牌价为5万元/年

  根据公告,西亮塘湿地和五甲塘湿地皆位于官渡区环湖东路沿线,毗邻滇池。前者计划出让19年的管理权,后者则计划出让其即将完工的“湿地研究中心”10年的经营管理权。

  这是经官渡区国有资产投资经营有限责任公司董事会决议通过的。西亮塘湿地19年的管理权挂牌价格为5万元/年,五甲塘湿地研究中心10年的经营管理权挂牌价格为3060万元。

  值得注意的是,西亮塘湿地出让的管理权为非经营性资产,不允许做任何商业性经营,只包括公园公共部分的绿化、道路、照明、公厕、供电、消防、排水等专业物管工作。五甲塘湿地的“湿地研究中心”剩余工程完成后,可成为集会议、娱乐、餐饮为一体的大型会所,允许进行商业经营,工程预计9月30日前完成并交付给受让方。

  本次拍卖报名时间截至2013年4月26日17时,有竞拍意向者可到西山区滇池路208号的中国·昆明泛亚产权交易中心报名。

  竞拍五甲塘“湿地研究中心”

  要交1000万保证金

  考虑到湿地管理经营的专业性,出让方对报名参与者的资质有严格的要求。

  报名参与西亮塘湿地管理权竞拍的企业,注册资本金必须在500万元以上,同时具备至少一个园林绿化景观工程师资质的工程师(提供证书、从业经历),具备10年以上园林、公园、物业等经营管理经验。报名时须提交受让标的非经营性资产管理方案、受让方基本情况、植物和水体的管养方案、行业业绩、成功案例等介绍。在报名截止期前须将 5 万元交易保证金汇达相关监管账户。

  受让方还必须按委托方要求进行植物、水体的管养,且每年承担的管养费用不低于100万元。

  报名参与五甲塘“湿地研究中心”竞拍的企业,注册资本金必须在1000万元以上,同时必须具备大型餐饮、高端会所经营管理相关经验,并于报名截止期前将交易保证金1000万元汇达相关监管账户。

  挂牌后,如只征集到一个意向受让方,湿地将以挂牌价格对该意向受让方实施协议转让;如征集到两个以上意向受让方时,将采取竞价方式确定受让方及成交价格。

  专家说法

  昆明市环保联合会副会长岳卫平:

  晋宁东大河湿地管理值得借鉴

  出让管理权和部分经营管理权的办法并非是最科学的。昆明的湿地开发利用管理较好的,应该是晋宁的东大河湿地,引入了有需求的企业来定期收割湿地内的植物,形成良性循环,既不形成外来污染和破坏,还能创造价值,值得其它湿地借鉴。

  昆明湿地的管理、养护工作,应尽快出台相关法律、法规予以规范,使其制度化、标准化、常态化。还应出台相应的法律法规,如“滇池湿地认证办法”、“滇池湿地考核条例”等。

  滇池泛亚文化研究会执行会长龙东林:

  应对管理经营企业下生态硬指标

  对湿地的建设、发展、开发进行探索是值得肯定的,但做法一定要谨慎。如果有企业愿意,并有实力加入到湿地管理中,应当持欢迎态度,但经营方面值得探讨。

  对于湿地的开发,在目前没有相关规范指导的前提下,必须非常谨慎,有可能的话应当召开听证会,并通过专家论证。

  此外,对获得管理权、经营权的企业,政府必须给其定下目标。比如规定管理期、经营期满后,湿地的水质必须达到什么标准、植被数量必须达到什么标准,只能增加,不能减少。

  希望有关方面,包括企业,对待湿地开发一定要以滇池治理的大局为重。(杜弘禹)

  新闻链接

  滇池周边5.4万亩湿地大多免费开放

  随着滇池生态的逐步恢复和水质改善,滇池周边约5.4万亩湖滨生态湿地成了滇池周边新的风景区。

  昨天,记者从有关部门获悉,除五甲塘湿地与西亮塘湿地外,滇池周边其他湿地均由辖区政府管辖,并免费对外开放。

  相关负责人介绍,滇池周边除了五甲塘湿地与西亮塘湿地因企业开发建设收费外,其他由辖区政府负责管护的湿地均向市民免费开放。“比如,晋宁东大河湿地、永昌湿地、山邑村湖滨生态湿地等都是免费开放的。”(张小燕)


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