财政部近日公布，中央财政安排50亿元资金，全部用于京津冀及周边地区大气污染治理工作，重点向治理任务重的河北省倾斜。该项资金以“以奖代补”的方式，按上述地区预期污染物减、污染治理投入、P.5浓度下降比例三项因素分配。汽车业分析人士认为，大气污染治理工作的展开，将有利于汽车业的发展。

　　国内快速膨胀的汽车保有量，被视为是大气污染的重要源头。在国务院上个月公布的《大气污染防治行动计划》中，就提出“根据城市发展规划，合理控制机动车保有量，、、等特大城市要严格限制机动车保有量”。这显示，随着“治污”的日益迫切，将成为“治堵”抑制汽车快速增长的另一个负面因素。

　　但大气污染防治计划的整体措施，对汽车业则有利好。首先是提升燃油品质。计划要求到2013年底，全国要供应国四车用汽油，2014年底供应国四车用才柴油，2015年底京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市供应国五车用汽柴油，到2017年前全国供应国五汽柴油。乘联会秘书长饶达认为：“这是对石油行业下达的加速技术质量进步的死命令，保护了汽车用户核心利益，对降低大气污染作用大。”如果计划能够严格落实，将能解决目前油品标准升级严重滞后于汽车的问题。实际上，近期油品升级的压力已经空前加大。

　　大气污染防治计划还要求“加快淘汰黄标车和老旧车辆。到2015年，淘汰2005年底前注册营运的黄标车，基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的万辆黄标车。到2017年，基本淘汰全国范围的黄标车。”如果黄标车得到基本淘汰，则将减少汽车对环境的污染。此外，计划还要求加强机动车管理，加快推进低速汽车升级换代等，也都有利于加速车辆技术质量进步，堵上车辆的漏洞。

　　与此同时，大气污染防治计划将推进汽车的发展。“公交、环卫等行业和政府机关要率先使用汽车，采取直接上牌、财政补贴等措施鼓励个人购买。、、等城市每年新增或更新的公交车中和清洁燃料车的比例达到60%以上。”实际上，治污对和汽车的推进，在政策上已经有充分体现。近日汽车和汽车补贴方案分别发布，在汽车补贴标准大幅提高至百公里5.9升，并要达到国五，这使得90%以上的现有车型都将被淘汰。车补贴政策也回归到促进和汽车技术进步的本义。而这正是国家推进大气污染防治的影响。

　　饶达认为，虽然有人认为把汽车造成的大气污染夸大了，但大气污染防治计划对汽车生产企业来说，还是利大于弊，计划的全面实现，关键要看政府和企业能否尽快落实这些规定。

　　（记者 陈志杰）

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