第一章 总 则

　　第一条 为实现小客车数量的合理、有序增长，有效缓解拥堵状况，降低能源消耗和减少环境污染，根据《市小客车数量调控暂行规定》制定本细则。

　　第二条 本市对小客车实施数量调控和配额管理制度。

　　小客车年度增长数量和配置比例由市行政主管部门会同市发展改革、公安、环境保护等相关行政主管部门，根据小客车需求状况和道路、环境承载能力合理确定，报市政府批准后向社会公布。政府各有关部门应当落实本市小客车年度调控目标。

　　第三条 按照公开、公平、公正的原则，机关、企业事业单位、社会团体及其他组织(以下统称单位)和个人需要取得本市小客车指标(以下简称指标)的，应当通过摇号方式无偿取得。

　　本市机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标。

　　营运小客车指标单独配置，具体配置方式另行制定。

　　第四条 市行政主管部门负责小客车数量调控的统筹协调工作，并组织实施小客车数量调控的政策、措施。

　　公安、国税、地税、民政、司法、财政、人力社保、商务、工商、质监等政府相关部门和区(县)政府按照规定的职责分工，做好相关管理工作。监察部门负责对各行政主管部门履职行为的监督检查。

　　市小客车指标调控管理机构(以下简称指标管理机构)负责指标申请的归集、审核结果的公布、摇号的组织和公示等工作。

　　第五条 指标配额按年度确定，每两月配置一次，每次未配置完的指标配额顺延至下次配置。指标配额不得跨年度配置。

　　第二章 申请及审核

　　第六条 单位或者个人申请指标按照以下程序进行：

　　(一)提出申请，获取申请编码；

　　(二)经审核合格后，确认申请编码为有效编码，参加摇号；

　　(三)通过摇号方式获得指标编码。

　　第七条 下列单位申请指标应当符合以下条件：

　　(一)企业具有有效的营业执照(或工商登记证)、组织机构代码证书和税务登记证书，上一年度在本市缴纳入库增值税、营业税总额5万元(含)以上；

　　(二)非全额拨款事业单位、社会团体及其他组织具有有效的组织机构代码证书；

　　(三)在本市新注册企业，具有有效的营业执照(或工商登记证)、组织机构代码证书和税务登记证书，在注册当年累计在本市缴纳入库增值税、营业税总额5万元(含)以上。

　　第八条 下列单位申请编码的数量按照以下规则确定：

　　(一)企业上一年度缴纳入库增值税、营业税总额合计在5万元(含)以上的当年可以申请1个编码，每增加50万元可以增加1个编码，但年度申请编码总数不得超过8个；

　　(二)非全额拨款事业单位、社会团体和其他组织每年可以申请1个编码；

　　(三)新注册企业当年累计在本市缴纳入库增值税、营业税总额5万元(含)以上的可以申请1个编码，每增加50万元可以增加1个编码，申请编码总数不得超过8个。

　　第九条 住所地在本市的个人，名下没有本市登记的小客车，持有效的机动车驾驶证，可以申请指标。住所地在本市的个人包括：

　　(一)本市户籍人员；

　　(二)驻京部队现役军人和现役武警；

　　(三)持有有效身份证件并在京居住一年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员；

　　(四)持有有效《市工作居住证》的非本市户籍人员；

　　(五)持有本市有效暂住证且近五年(含)连续在本市缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍人员。

　　个体工商户申请指标的，按照个人的有关规定执行。

　　第十条 申请指标的单位或者个人，可以直接在指定网站上填写申请表提出申请，也可以到各区(县)政府设置的对外办公窗口提出申请。

　　第十一条 单位或者个人申请信息发生变化的，应及时登陆指定网站或到各区(县)政府设置的对外办公窗口进行变更。

　　第十二条 指标管理机构负责归集对外办公窗口受理的指标申请，并于每月8日前将未经审核的申请人信息分别发送到公安、人力社保、质监、国税、地税及其它相关部门进行审核。

　　市公安机关人口管理部门负责审核个人身份信息；市公安机关出入境管理部门负责审核港澳台居民、华侨、外籍人员的身份信息和在京居住信息；市公安机关管理部门负责审核车辆信息以及个人的驾驶证件信息；国税、地税部门负责审核纳税信息；质监部门负责审核组织机构代码信息；人力社保部门负责审核非本市户籍人员的《市工作居住证》信息和社会保险缴纳信息。

　　本市相关审核部门在接收到申请人信息后8个工作日内完成对信息的审核，并将审核结果反馈指标管理机构。

　　本市相关审核部门需要提请上级部门配合审核申请人信息的，上级部门审核时间不计入前款规定的审核期限。

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