每经记者 刘旭 发自

　　备受关注的微型，有望获得合法身份。

　　是否将微型纳入范畴进行推广，业内一直存在争议。此前，由于缺乏全国性政策标准加以规范，这一市场发展缓慢。不过，这一状况有望于2014年得到改变。

　　日前，《每日经济新闻》记者从2013年全球大会上获悉，相关主管部门正在研究在部分城市开展的小范围示范试点，其中针对微型，正在酝酿对相关安全、政策标准进行规范，以推动微型向准发展。

　　此外，在2013年5月被叫停的混合动力客车补贴推广项目，也有望重新启动。中国汽车工业协会（以下简称中汽协）相关负责人向记者表示，根据市场调研情况，协会将在2014年春节前向相关部门提交报告，建议尽快出台针对混合动力车型的补贴政策。特别是在公共领域，包括插电式混合动力在内的混动客车市场推广有待提速。

　　国务院 《与汽车产业发展规划（2012-年）》中提出，到2015年，力争纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆，而2014年被视为汽车市场化的元年，对完成50万辆目标至关重要。

　　微型行业规范将出台/

　　中国汽车工业协会副秘书长叶盛基告诉记者，2013年我国超过2000万辆，而包括纯电动、插电式混合动力在内的1.76万辆，增幅达40%，其中1.46万辆，插电式混合动力3038辆。

　　在私人购车领域，以山东省试点运行的微型市场发展最为迅猛。据山东省汽车工业协会的统计，2013年全省微型达到12万辆，预计2014年销量有望达到20万辆。加上河南、河北、安徽等地销售的微型，2014年全国微型可达30万辆规模。据预测，2014年微型市场的整体增速至少达到50%。

　　虽然微型市场增速迅猛，但由于缺乏相关政策标准，“对于这一类车型的市场定位，行业内争议历来非常大。”中国汽车工业咨询委员会副主任安庆衡向 《每日经济新闻》记者表示。

　　受争议的原因，主要在于微型的安全与问题。工信部相关负责人向记者表示，无论是此前的低速，还是目前备受关注的微型，最重要的问题还是安全。

　　据了解，目前山东省销售的微型99%都采用铅酸电池。对于铅酸电池存在的污染问题，生产方与行业人士各执一词。有生产企业称，铅酸电池拥有完整的污染控制体系。而部分专家认为，铅酸电池并没有技术创新，对环境的破坏极大，这是铅酸电池不应受政策支持的最重要原因。

　　据了解，目前政府正在对微型调研，将从多方面制定标准，对行业进行规范。届时，技术标准合规、安全达标的企业有望被授予生产资质。

　　山东省一家微型生产企业相关负责人向《每日经济新闻》记者表示，2014年将是微型市场的“分水岭”，标准出台以后，这一行业的分化将加速。

　　行业人士预期，政策标准可能会设置较高的门槛，最终能够达标的企业不会太多。这对目前数量众多的企业提出了很高的技术创新要求。

　　在成本方面，有零部件企业相关负责人向记者介绍，如果将铅酸电池换成锂电池，微型的成本将提升3倍左右。目前，山东主销的微型在3万~5万元，而新大洋知豆、陆地方舟等锂电车型售价在6万~7万元。据新大洋相关负责人介绍，2013年，知豆在欧洲、北美等海外市场销售1辆左右。

　　混动车补贴建议起草完成/

　　除了以私人领域为主的微型外，公共也是汽车市场推广的另一重要突破口，其中混合动力客车是主力军。

　　根据中汽协统计数据，2013年1~10月，全国客车销量达到9053辆，同比增长147.8%。其中，混合动力客车销量8181辆，同比增长170.4%；纯电动客车销量872辆，同比增长38.9%。

　　“在过去3年的示范运营中，混合动力客车占绝对优势。”叶盛基向记者介绍，但是在新一轮汽车补贴中，却没有出台相应政策，一定程度上影响了混合动力客车在公共领域的推广。

　　根据 《每日经济新闻》此前报道，2012年相关部委宣布将混合动力公交客车 （包括插电式混合动力客车）推广范围，从25个示范推广城市扩大到全国所有城市。此政策一出，激起了各大客车企业投产汽车的热情，成为2013年上半年客车市场的重要拉动力。

　　但是，随着2013年5月末这一补贴政策告停，混合动力客车市场踩下“急刹车”。来自第一电动网的数据显示，2013年1~5月，是混合动力客车生产的高峰期，月均产量在1000辆以上；在5月补贴政策紧急叫停前，单月销量达到3000辆以上。但从2013年6月开始，随着补贴政策退出，混合动力客车产量急转直下，月产量徘徊在辆以下。

　　实际上，混合动力客车已具备成本优势，具有很大推广价值。数据显示，截至目前我国商用车中70%以上为客车产品，其中混合动力客车约占客车市场90%以上份额。

　　由中汽协牵头开展的客车企业调研认为，现阶段完全取消针对混合动力客车的补贴，对于行业发展和减排均没有好处，在混合动力的培育期，需要政策的扶持。

　　上述针对混合动力车型，特别是混合动力客车的补贴建议，已由中汽协起草完成，将在春节之前提交至相关部门。

　　50万辆任务艰巨/

　　国务院 《与汽车产业发展规划（2012-年）》中提出，到2015年，力争纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆。眼下，距离这一目标不足两年时间，而市场依然有待开拓。

　　“从目前情况看，如不将微型划入车的范畴，50万辆的目标更难实现。”有业内从士向记者表示，微型是顺应市场需求发展起来的，不应被拒之门外，应该通过政策标准加以规范，尤其是在私人市场领域应该推广和普及。

　　对此，在2013年全球汽车大会上，相关专家学者达成的共识是，2013年是产业“蓄势”的一年，伴随着发展政策落定，汽车市场化有望于2014年初现端倪。

　　2013年末，财政部、科技部、工信部、发改委组织专家对各地申报的汽车推广应用方案进行了审核评估，并确认28个城市或区域为第一批推广应用城市。

　　根据要求，汽车第一批试点城市的申报数量将累计推广近30万辆。有消息称，2014年6月试点城市需完成2015年申报目标的30%左右，届时第一批试点城市将累计推广至少10万辆。

　　上述业内专家表示，2014年对于完成50万辆的汽车目标至关重要，是汽车市场化的元年，市场潜力很大。

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