河南商报记者 段睿超

　　实习生 张一鸣/文

　　河南商报记者 侯建勋/图

　　看着被毁掉的麦苗和大蒜，王保柱的眼泪不停地打转：“再有一个多月，麦子就熟了啊！大蒜也正在出蒜薹，全没了！”

　　在中牟县广惠街街道办二十里铺村，数十户村民家种着麦子和大蒜的田地，一夜之间全被铲掉。4月20日凌晨，中牟县广惠街街道办派出13辆铲车，仅用一个多小时，就完成了上述“工作”。

　　现场

　　昔日良田变成荒地

　　被铲的耕地位于中牟县广惠街街道办二十里铺村西南边。村民称，铲车是广惠街街道办派来的，占地是为了修一条名叫“人文路”的路。

　　二十里铺村村民王保柱说，事情发生在20日凌晨1时30分许，“来了13辆铲车，1个半小时，种着庄稼的近百亩耕地就被铲平了。”

　　23日上午，河南商报记者来到已成为荒地的地块里，麦苗、大蒜已被铲车推出的土掩埋，土地上留着车辙与农作物残根。

　　村民王志峰指着土堆里捆好的蒜苗说，这些弄好准备卖，“19日下雨了，本想第二天来拉，结果被推了。”

　　“本想着再有一个多月就能收麦子了，现在啥都没了。”不止一名村民称，政府来推地之前没有知会他们，“这个月12日开了个通知会，把补偿标准说了，没人听群众的意见。”

　　同样让村民感到不满的是，附近村子被占土地的补偿标准不一，“北潘庄村民说，人家那边一亩地光地款就补了5万多元。”

　　村民

　　对政府的补偿标准不满意

　　“政府的补偿标准太低，1亩地48500元，外加9000元的青苗补偿款，但这地是被买断的，农民没了地咋活？”王志峰说。

　　村民朱某称，这次她家有将近一亩的土地被占，“俺家总共就1亩半地，地一占，6口人一人不足0.1亩地了。”

　　王志峰说，据他了解，他们组被占土地的有40多户，土地面积为32亩多，“这里面百分之八十的人对政府的补偿标准不满意。”

　　随后，他给记者发来了一份名单，上面写着不同意补偿标准的村民名字及被占土地的面积：吕锋军，0.6亩；张书林，1.2亩；王锁贵，0.5亩……

　　王志峰说他搞不明白：为什么政府要在深夜来铲地，为什么在铲地之前没有成立调查组了解村民意见，“最起码这是我们正在耕种的土地啊！”

　　政府

　　已做好村民的补偿工作

　　昨日下午，在郑州市中牟县广惠街街道办，负责二十里铺村所在地工作的一名书记称，铲地之前钱已拨到村里，“补偿不到位谁敢动？但也存在少数提无理要求的村民，但百分之八十的群众的工作已经做通。”

　　他解释：“上级要求20日之前必须完成清障工作，19日那天又下了一天的雨，所以才在深夜铲地。”他说，占地的原因是修建北起绿博园、南至郑民高速的人文路，“目前老郑汴路那边已经开始施工了。”

　　关于这条在建的道路，他称县里很早以前就规划了，“目前民房的拆迁工作已经结束，一共拆了17户人家、2个养鸡场和1座溜冰场。”

　　“区域不同价格就不一样，这是国家相关规定定的。”他称，的确存在补偿标准不一致的情况，“其他村应该是低于二十里铺村的。”

　　他称，政府按照市政规划征用集体土地，并不需要与村民达成征地协议，“如果是租赁需要签协议，但这属于一次性买断。”

　　该书记说，政府已经出台了向村民支付失地保证金的政策，“一户人家，如果人均耕地低于0.3亩，政府将每月向该户村民每人支付120元钱。”

　　律师

　　应该充分听取村民意见

　　对“补偿款已到位”的说法，二十里铺村村主任王占楼表示，补偿款确实已经到村里了，但部分村民不满补偿标准，不接这笔钱。

　　对于再有一个多月就要成熟的麦子被铲掉是否合理，上述书记解释，国务院出台了相关政策，“麦子是谷雨之后不允许再铲，我们是严格按照政策规定来的。”

　　4月20日，正好是谷雨。

　　昨日，河南世纪通律师事务所律师姚廷瑛称，对于国家公益事业进行的征地活动，不需要与土地的所有权人签订相应的协议，但需要遵循一定的法律程序。

　　他称，根据《中华人民共和国土地法》的相关规定，“征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。”

　　关于将要成熟的麦子、大蒜铲掉的问题，姚廷瑛称，这个不属于法律范畴的问题，“如果工期不紧，只能说政府不顾人情；工期紧的话，也只能这样。”