“铁老大”一拆能否解三难?
>>市场化是否意味涨价?
发改委:票价问题会谨慎
原铁道部部长盛光祖在两会期间表示,火车票价今后要按照市场规律、企业化经营。由此,有关“市场化等于涨价”的担心日渐升温。
新成立的中国铁路总公司承继了原铁道部高达2.6万亿元的债务,有人主张通过提高票价来帮助还债。发改委一位研究人士认为,“客运只占铁路总收入的30%左右,涨价对还债帮助不大,影响却很大,所以铁路在票价问题上会保持谨慎。”
铁路专家、同济大学教授孙章说,铁路票价涉及旅客和企业两方面的利益:一要执行听证制度,应在公开、透明的基础上,对高铁票价进行听证;二要严控铁路建设中的浪费行为,中西部一些城市,没必要一律建时速300公里以上的高铁,快铁、客货混跑可能更符合实际需求。
>>“独家卖票”能否放开?
代表:卖票应引入市场机制
铁路经营的“一统天下”,最直接的表现就是火车票网上订票的“独家专营”,随着铁路总公司的挂牌,此举会否打开票务销售的“铁板一块”值得期待。
一边是“一票难求”,一边是“空座不少”。对此,一些人大代表认为,铁路政企分开后,票务销售和服务也应引入市场机制,让旅客有更多便捷的选择。
“如果铁路能够转向开放、共赢的理念,很多事情在技术上完全不是问题。”全国人大代表陈舒说,随着高铁陆续建成,运能大量释放,希望高峰时12306登录困难等问题有所改变。
>>公益服务力度会减弱?
代表:明确补贴标准并公开
随着铁路“政企分开”,开始按市场规律搞经营,不少人担心,铁路的公益性服务力度会因此减弱。国务院在有关组建中国铁路总公司的批复中明确,将建立铁路公益性运输补贴机制,对铁路公益性运输亏损给予适当补偿。
一些代表也担心,铁路公司未来“一要涨价就拿市场说事,一要补贴就公益在前”。全国人大代表张育彪建议,在未来国家铁路总公司章程中应明确哪些服务为公益性运输,并明确补贴标准,每年有关补贴应公开。
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