村容整洁,是社会主义新农村建设的一项重要指标。为了建设美丽乡村,湖南省许多农村都在村头巷尾新建了垃圾池,让村民将垃圾集中堆放。然而,一些地方由于及时清运的配套措施跟不上,引发群众的不满,好事变成了坏事。
现状
各色垃圾堆在池中露天焚烧,几天一次,“烽烟”四起
最近,记者接到湘潭市不少群众投诉。一位市民说,湘潭这几年垃圾虽然少多了,可空气中含有浓烈的垃圾味,秋天尤其如此。究其原因,就是很多居民燃烧塑料垃圾。这些区域多是城乡结合部,建筑垃圾和村民垃圾极多,却是无人管理空白处。湘潭县云湖桥镇村民也反映,该镇垃圾焚烧不合理,垃圾池里面杂质太多,焚烧不完全,烟气令人作呕,生活在这里的居民怨声载道。
近日,记者驱车沿320国道进入湘潭市雨湖区姜畲镇境内,从棋盘村直到镇政府所在地,一路上“烽烟”四起,不少垃圾池正在燃烧,空气中弥漫着一股难闻的怪味。在棋盘村一个正在冒烟的垃圾池内,记者看到里面堆满了各种各样的垃圾,大量的塑料袋在燃烧过程中释放的气味令人头晕作呕。周围村民抱怨说,这些垃圾堆放在这里,几个月都无人拖走,特别是夏天,臭气熏天,蚊蝇乱飞。后来实在堆不下了,清洁工便干脆点起一把火,可燃烧发出的怪味更让人吃不消。
在湘潭县云湖桥镇云湖村,记者看到所有的垃圾池都烧得黑乎乎的。一户夹在两座垃圾池间居住的村民诉苦说,自从去年镇里在她家附近建了两个垃圾池后,她家简直就生活在水深火热中。周围几十户人家的垃圾全部集中堆放在这两个垃圾池中,没两天便堆得像座山。刚开始还有人将垃圾拖走。后来不知为什么好久无人来拖,实在堆不了了,搞卫生的便点火焚烧。隔几天烧一次,一烧烟雾弥漫大半天。本来搞好农村环境卫生是政府做的一件好事,但现在这样焚烧垃圾,带来了更大的坏处。过去塑料制品对人的危害还只是间接的,现在反倒直接危害身体健康,长年累月闻这些毒气,人不得病才怪。
原因
垃圾有地儿收无处运,处理能力跟不上
姜畲镇农村环境卫生整治办公室主任罗佑文介绍,该镇有34个村,52700多人,每天产生的生活垃圾至少有8吨多。然而这些垃圾根本没地方处理。没有垃圾填埋场,刚刚在该镇兴建的棋盘垃圾中转站也只能满足8个卫生示范村的需要。该镇曾经将部分垃圾运到湘潭市双马垃圾转运场处理,但很快就遭到有关方面的反对:城市垃圾处理能力本来就有限,现在如果还让农村垃圾进城,不要多久,湘潭城就要被垃圾埋没了。垃圾无处清运,焚烧成了无奈之举。
云湖镇农村环境卫生整治办公室主任张军告诉记者,该镇在国道、省道、县道等交通干线上兴建了近90个垃圾池,由于垃圾无处运,堆多了也只好选择焚烧处理。
对策
理顺机制统一规划,避免形式主义,把钱用在最急需之处
“建设新农村、卫生要先行”。记者在湖南省很多农村了解到,有关部门花费了不少资金在村道、村民家门口建了垃圾池,给村民免费发放了垃圾桶、垃圾袋,甚至还聘请了专职卫生员清扫垃圾,但因为没有从根本上解决垃圾清运处理问题,许多措施成了形式主义,钱花了,但农村的环境卫生现状尚无大改观。
许多村民和一些基层干部对此做法持有异议:过去未建垃圾池,农村垃圾由农户自行处理,量少不集中。自从垃圾集中堆放后,因无处清运,蚊蝇乱飞、臭气熏人,居住在垃圾堆附近的村民以及路人苦不堪言,有的地方甚至将新建的垃圾池捣毁了。
当前,农村环境整治是以镇为单位,镇又以村为单位,实行属地负责管理。虽然明确了责任,但环卫管理体制还没有理顺,生产生活垃圾的收集、运输和处理的体系还不完整,缺乏中转站、处理场等项目的建设及资源共享的整体规划。人们呼吁:在加强农村环境卫生整治工作上,应少些形式主义,多些科学决策,制定长期有效的管理制度,这样才能从根本搞好环境卫生、打造美丽乡村。
《湖南日报》10月25日第九版