针对不断恶化的空气质量，我国多个城市或即将出台日趋严格的治理方案。11月14日，市局大气处处长于建华透露，日前市部门主动人来京，与市部门共同探讨大气治理方法，并表态将和同步响应大气污染应急预案。但具体措施还没有进一步内容。之前、、兰州等城市也出台了“限行令”。

　　在上月底发布的 《市2013-2017年机动车排放污染控制工作方案》（以下简称《方案》）中，汽车就被视为未来车市发展的主流趋势。有业内人士指出，在的示范作用下，未来必将有更多的城市加入限行、限购队伍。而短期内，会引发消费者的恐慌心理而带动汽车销售上涨，长期而言，将会促使消费结构发生改变。汽车面临全新的发展机遇。

　　限购利好汽车

　　根据《方案》，每年24万个小汽车“摇号”指标将缩水近四成，配置机动车指标变为15万辆，而且不同类型机动车配比额度会有变化。这再一次加大了京城“摇号”大军的阵容。截至11月9日，小客车指标申请累计收到个人小客车配置指标申请和确认延期的共1755个，比上月增加8万人。

　　“短期内，（机动车限购政策）将会刺激摇号的人数激增。但长期而言，汽车消费结构必然会发生变化。”北辰亚运村汽车交易市场副总经理颜景辉认为，在传统燃油汽车方面，消费者“一步到位”的购车心理将更为明显。而从更长远来看，很可能迫使更多的刚性需求在严格的政策管控下，转而投向汽车。

　　按照 《方案》任务分解表，从2014年至2017年，配置机动车的指标每年为15万辆，但分配比例却有差别。未来4年内，车的指标年配比数逐年递增，将从每年2万个增长至6万个。颜景辉指出，这意味着在每年机动车指标总量一定的情况下，传统的燃油机动车的比例将逐步减少。

　　相较于向私人市场的推广，汽车在公共领域的发展已经抢先一步。在全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树看来，由于治堵和治污在某种程度上存在对立的情况，因此发展汽车也成为解决这一矛盾的必然途径。

　　地方垄断难题待解

　　在汽车推广上，市政府目标明确规定，到2017年，汽车（不含公务用车）规模将达到19.5万辆。为此，市政府也公布了前所未有的执行细则。例如，五环路内，两成公交车都是电驱动车，一半左右是天然气车，污染物排放减少50%左右；郊区客运天然气车辆比例达到50%；出租车每6年必须强制更新，到2015年市将更0辆天然气出租车等。

　　有业内人士表示，市政府的整治力度空前，在首都的示范效应推动下，未来必将会带动更大一批城市加入限购和汽车推广的行列中。但值得担忧的是在采购方面所出现的地方保护主义。为缓解这一现象，国家在政策层面给出明示，未来地方采购汽车的队伍中，外地品牌的比例“不得低于30%”。

　　“这并不代表市场就实现了开放性竞争。”汽车分析师张志勇表示，“未来市的汽车采购，很可能由北汽集团和汽车等少数企业垄断。”

　　2010年，汽车宣布在建立生产基地，而这一基地将生产中高端轿车以及车型。由于其生产的属地性质，很容易进入当地汽车的采购目录。

　　事实上，此前汽车也通过在、云南等地建厂的方式，进入当地的公共采购领域。“但针对某一市场而建立工厂的方式并不是市场化行为，对于企业而言也有风险。”张志勇认为。倘若汽车始终无法破除地方保护，未来“诸侯割据”的情形难以避免。由于无法进行充分的市场竞争，企业的技术研发也很难取得进步。

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