“上海城管论坛”微博

　　创建初衷： 城管队员与市民实时交流和互助的网络公益平台

　　创建者： 上海5名城管一线队员

　　三大功能： 接受市民的投诉；和市民交流互动，及时消除误解；转发和点评热点城管新闻

　　早报记者 吴洁瑾

　　上海5名一线城管队员注册了名为“上海城管论坛”的微博，渴望在与市民及时交流中改善提升城管形象，却一直饱受各种谩骂和指责。

　　错的到底是谁？

　　日前，“上海城管论坛”的管理员代表王坤（化名）向早报记者讲述了自己的城管生涯，讲述成立和运作“上海城管论坛”的台前幕后，再次强调希望借此与市民沟通的初衷。

　　尽管面临不被信任的指责，王坤和同伴仍希望能有更多上海的一线城管队员加入进来，做大这个城管与市民的民间交流平台。

　　2162名粉丝230条微博

　　“风传没有城管的美国是小贩的天堂，事实是怎样的呢？美国法律相当健全，卖肉夹馍不是这么容易的，不按规定经营，会被移送到法院罚款，无证经营甚至可能会被逮捕。处罚也相当严格，即使去市政府大楼前上访也无济于事。反观我国……”

　　这是“上海城管论坛”发布的最新一条微博。这条发布于6月19日下午的微博，以一张展示“在美国卖肉夹馍的洛阳大叔”真实状况的图片为由头，介绍了美国的城市管理情况。

　　最近，延安城管“踩头事件”、武汉城管“卧底执法”等国内城管负面新闻频出，和洛阳大叔在美国卖肉夹馍的新闻一样，“上海城管论坛”均进行点评，却出其不意地“火”了一把，成为遭受网民谩骂指责的“池鱼”。

　　截至昨晚8时，“上海城管论坛”共发布或转发微博230条，有2162名粉丝。在这230条微博中，既有对上海城管形象的宣传，也有上述对国内外城管新闻的点评。而引发争议的，大多就是这些点评。

　　比如，针对延安城管“踩头事件”中传出的“黄衣女城管打人”传言，“上海城管论坛”指责说：“为了博大众眼球，对一女子穷追猛打，不断泼脏水，这种人才是社会的毒瘤……”这立即引发网友“BA希BY”的反对：“她无辜，别人会去恶搞她？”而“上海城管论坛”随后回复说：“看看你的种种言行，不在现场却说得活灵活现，你就是这类恶搞者，以讹传讹的造谣人。”

　　“上海城管论坛”发布的微博中，也不乏对城管正能量的宣传，比如一条发布于5月23日的微博称：“金山区城管执法大队的结对支部华新村一名学生不幸患上白血病，急需医疗费用。区城管大队向全体党员群众发起爱心捐款倡议活动，大队领导带头，党员群众积极踊跃参与，共募集到款项16220元。”

　　“上海城管论坛”在其签名栏中写出创建该微博的初衷上海城市管理工作的一线队员与热心市民实时交流和互助的网络公益平台。可是，和前述发言相似，该微博上的一些言论反应较为激烈，显示出对当下城管舆论的焦虑。

　　该微博到底是谁创建并运营的？早报记者采访发现，它并非上海市城管执法局官方微博，而是由上海多个区5名城管队员共同管理维护，也是目前是上海唯一的民间城管微博。

　　最多时一天接30条投诉

　　“2011年正是新浪微博兴盛之时，那时媒体上对城管的负面新闻则与日俱增，城管在老百姓中的口碑也越来越差。而上海当时并没有官方的城管宣传微博，我和一些志同道合的同事、同行便决定开设一个民间城管微博，作为与市民零距离交流的平台，很多市民交流后也觉得我们相比官方更有亲和力，”“上海城管论坛”微博的管理员代表王坤日前告诉早报记者，“而且我们作为一线队员，更能理解市民的想法并作出客观解释，弥补官方宣传的不足，改善城管的形象。”

　　“我们平台主要有三方面的功能，第一是接受市民的投诉，如果是自己管辖范围内的，我们会第一时间前去处理，如果不是我们平台管理员管辖范围的，我们会利用自身资源提供最快捷的投诉电话或者渠道；第二是和市民交流互动，及时消除老百姓对城管的误解，以免矛盾在沉默中被激化，同时用通俗易懂的语言阐释城管的一些法规条例；第三是转发和点评国内的一些热点城管新闻。每次发关于重大事情的微博前，管理员都会事前进行‘会商’，以免措辞不当引起市民误会。”王坤说。

　　“很多市民把我们当做官方微博来@，每天我们最多时能接到30多条投诉，大多都是关于乱设摊的，也有反映一些城管的不良行为，甚至把我们当政府部门来责骂，表扬却几乎为零，我们除尽量帮助解释外，对一些的确有损城管形象的同行，也不会袒护，会建议市民在获得真凭实据的情况下向其所在上级部门举报。”王坤说。

　　呼吁市民理解城管的辛酸

　　“执法过程中的确有很多无奈，比如说有一次城管整治夜排档，就有市民拍下我们暂扣摊贩物品的照片，并传至网上，宣称我们‘暴力执法’。但（如果城管）不整治，市民又会说我们不作为。”王坤说，“其实我们在暂扣摊贩物品时，会根据相关条例出具5份法律文书，而且还会拍摄下整个执法过程。摊贩只要接受处罚，我们就会把暂扣物品还给他，并不是像网上传的那样‘土匪抢劫’，这时就急需我们通过平台发出自己的声音。”

　　对于近期媒体质疑的武汉城管频频作秀，用“眼神执法”、“卖萌执法”、“下跪执法”、“鲜花执法”甚至“卧底执法”等方式，王坤表示理解，认为这也是武汉城管采取普通方式无效后的无奈之举，“希望人们在同情‘弱势’摊贩的同时，也请看下‘强势’城管的辛酸与苦辣。”

　　“说句心里话，我也不傻，我知道城管的路上都是谩骂和板砖。说句实在话，我也有情，摆摊的人们也实在是不容易，是不容易。来来来来，话虽这样说，来来来，城市要管理，你不摆摊，我不违建，上海的城市面容将更漂亮，将更加漂亮。” 这是王坤在微博上改编的一首歌，传达了城管队员的心声。

　　城管队员说

　　“做城管12年挨打挨骂是家常便饭”

　　现年33岁的王坤早在2001年退伍后，就通过考试进入了长宁区城管系统，开始作为一线队员在大街小巷巡逻执法，这一干就是12年。

　　“12年的基层一线工作，让我更加理解城管工作的不易，城管行政执法常常比公安的刑事执法更难，可以说每天随时都面临着生命危险，却没有任何防护措施。除了每天把马路当办公室早出晚归，挨打挨骂更是家常便饭，被摊贩‘拔刀相向’，也只当做是更‘丰盛’的家常便饭。”王坤说，“记得有一次在取缔天山路威宁路附近的一个无证烧烤点时，摊主为了引起围观人群的同情，居然把手伸进烧红的炭里，然后再往我们身上按，让很多人误以为我们在暴力执法。”

　　“这两年来对城管的负面新闻越来越多，城管简直就像‘过街老鼠’了，基本上一条关于城管的新闻出来，99%的跟帖或者评论都是负面的，我印象最深的是有一次我转发了一条博主赞扬徐汇一名城管主动帮他换汽车轮胎的微博，几乎无人关注；可是，最近一名交警帮车主换轮胎的新闻，却上了一家报纸头版头条。”

　　在王坤看来，“冰冻三尺非一日之寒”，城管形象之所以跌入谷底，究其原因是由三个方面所致：“第一是城管本身太过低调，从未好好宣传过自己，比如上海本地关于城管的正面宣传就很少；第二是中国关于城管的法律法规还不健全；第三是在国家层面，没有行业主管部门。”