位于地安门的玉河改造后恬美幽静，北京城再现半世纪前“水穿街巷”的历史景观。北京晨报记者 李木易/摄

非首都功能疏解的成效主要体现在人口控制上，截至2016年末，北京市常住人口为2172.9万人，同比增加2.4万人，增量同比减少16.5万人，增速同比下降0.8个百分点，其中城六区常住人口实现了由升到降的拐点，比2015年下降3%。

规整完毕的京城除了发展高端产业之外，还将特别注重“留白建绿”。或建滨河步道，或植花移木，或挖渠引水……尽可能因地制宜地为百姓提供疏密有致的自然环境。

在人居环境方面，“提升生活服务业品质行动计划”已经纳入政府折子工程。老百姓身边的商业网点将更加健全便利，也就是出现更多的“一刻钟服务圈”。2016年全市共新建或规范提升便民服务网点1700个，城六区已基本实现便民服务社区全覆盖。

一泓玉河水 直通菖蒲河

“五哥，回来了您！”“五哥，过年好啊！”一路从玉河南段溜达到北段，再拐进那条自己出生成长、曾经熟悉、如今每天都在发生着变化的雨儿胡同，30号院的老居民庄宝和街坊邻居打着招呼。现在，通过申请式搬迁的庄宝一家已经搬离了原本“一间屋子半间炕”的老房子，位于奥林匹克森林公园附近的新房子正在装修。“搬走当然舍不得，可谁都想过好日子不是？”截至目前，整个南锣地区662户居民已经有近500户提出了搬迁申请，很多老街坊到了新小区，一样亲亲热热做邻居。

初春的玉河边，杨柳已隐然有了鹅黄的绿意，白云在春风中卷舒。“我觉得每天的日子都在变，变得越来越好。”庄宝说，以前的玉河是“盖”在下面的暗渠，上面全是小平房，附近还有个煤厂。后来，玉河的北段开始了复建，700余岁的玉河重新亮相，北京城再现半世纪前“水穿街巷”的历史景观。

如今，这样的青青杨柳岸、一泓玉河水已经穿过平安大街实现了南延，从什刹海一直贯穿至菖蒲河公园，1500米左右的水道中还展示出澄清上闸、中闸和下闸的历史遗存。

平房老街坊 楼房新邻居

正说着，老街坊李淑兰也借着回街道办事儿的机会“故地重游”，当了30年老邻居的两位在老房前重逢。2016年6月6日，李淑兰选了这个吉利的日子，搬进了奥森公园边上的城锦苑小区。南北通透两居室，阳光总是能毫无保留地洒满整个卧室，也洒进了李淑兰的心里。“你问我心里有多高兴，这么说吧，我特意在新房子里挂了两个大红灯笼。”

李淑兰说，小区里有很多都是以前南锣鼓巷周边胡同的老邻居，30号院里，14户居民有13户都选择了搬迁。“我们老街坊还一起吃了顿饭，虽然搬进了楼房，但感情还和以前一样。”

违建全拆除 老院获新生

庄宝和李淑兰在老院子里合了影，还不忘一起到旁边院落去看老街坊冀红。作为老北京原生态生活区，自愿腾退之下，南锣鼓巷也会留住一部分老住户，冀红就是其中之一。在这里住了30年的她是嫁来这里的“媳妇”，如今女儿都已经26岁。

推开写着“履禄绥厚 德义渊闳”门联的朱红色大门，冀红带着大家走进整治一新的14号院。“以前这院里可没这么豁亮，你现在站着的地方，原来是放蜂窝煤的，那边是自己盖的储物间。”冀红说，“以前有游客看到14号院的大门有特点，就想进来看看，但进来第一反应就是‘哟，北京人就住这样的房子啊！’我真是觉得有点儿难为情。”

自从有了申请式搬迁的政策，希望能住上楼房的街坊已经搬走，院里首先开始拆除了违建，原本坑坑洼洼、一到雨天就积水的地面也重新铺装。但老北京四合院里的葡萄架、老树，都原封不动地保留了下来。

接下来的房屋改造方案还未最终确定，但在旁边的院里已经有现成的“样板间”向居民开放。“我去看了好几回，觉得挺好的！门窗的密封都做得特别好，这给平房解决了大问题。”但是冀红也根据自己几十年的平房生活经验提出了建议：“如果厨房和正房能连成一体就更好了。不然从厨房端着菜，还要出来进去两道门，再赶上个刮风下雨就更不方便了。”

“我现在觉得特别有希望，住了几十年的老平房能就地‘华丽转身’一把。以后再来了游客，我也乐意让人家进院儿来看看。”冀红快人快语地说。

这三年 旧京风情地宜居静生活

2014年夏天，东城南锣四条胡同（帽儿胡同、雨儿胡同、蓑衣胡同、福祥胡同）修缮项目立项以来，按照腾退自愿申请的原则，截至2016年12月31日，提出申请470户，签约腾退407户。

胡同修缮470户申请腾退

早在2014年夏天，东城南锣四条胡同修缮项目就已经立项，明确“将规划设计方案和地区文化传承、居民诉求相结合”的原则。修缮整治自2015年8月6日正式启动，因充分考虑了居民诉求，进展平稳顺利。当年9月14日，项目指挥部正式接受项目范围内居民腾退自愿申请。项目共涉及居民662户、院落85个。截至2016年12月31日，提出申请470户，签约腾退407户，涉及院落54个，已腾空院落4个，正在进行整治修缮雨儿胡同示范院落10个。

未来，零散居住在其他平房区域的居民，同样可以考虑“申请式搬迁”。东四将作为下一个试点，这里的平房区老居民可以通过政府提供的条件，到功能拓展区、生态涵养区等地改善居住条件。

南锣换装文创店铺占57%

为了还老城区一个宜居的“静生活”，2016年“五一”小长假前，南锣鼓巷主动申请取消3A级景区资质，暂停接待旅游团队，以限制过度增长的客流量。去年11月底，南锣鼓巷主街地面重新铺装，200余家商铺陆续自行整改，总量从235家减少到154家，门脸外貌也统一成了青砖灰瓦。民俗文化馆等取代了炸榴莲、炒酸奶、盐酥鸡等不伦不类的小吃门脸，老街上之前被埋没的文物“水准点石碑”“万庆当铺”夹杆石等也纷纷亮出身姿。调整后街内商铺文化创意类由37.1%上升到57%，而酒吧餐饮类则由39.9%下降到20%。

同时，东城规划分局已邀请市建筑设计研究院编制完成《南锣鼓巷历史文化街区风貌保护管控导则（试行）》，对街巷尺度，建筑格局，乃至墙面、屋顶、台基、门窗等20多项内容都做出明确规定。也就是说，未来，南锣鼓巷的任何动作，都将符合自己的“款儿”，青砖灰瓦、悠然宁静的老北京风情之地，正在回归之中。

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