近日,据媒体报道,被誉为“将社会捐助与慈善事业结合的新型社会救助平台”的慈善超市,在国内频频陷入生存困境。目前全国多地的慈善超市都出现了关门现象,一些仍在坚持的也是惨淡经营。
据媒体此前的报道,江西南昌一家慈善超市开业11天就停业;海南海口去年刚诞生的几家慈善超市,由于社会捐赠不足,大部分时间都关门歇业;河南漯河31家慈善超市维持两年之后也全部关门。
慈善超市最初是起源于美国,美国Goodwill Industries慈善超市取得了巨大的成功。其主要业务是接收、处理、销售市民们捐赠的旧物,用销售这些物资得到的善款为残疾人、失业者、新移民等兴办各种类型的福利工厂、职业培训机构和就业安置场所。一般采用“前店后厂”模式,即前面是“慈善商店”,后面是捐赠物品的维修处理车间、工厂。
在美国,每到周末,总有很多居民去“慈善工厂”捐物,凭收据可享受免税政策,也可去“慈善商店”购物。
“慈善超市”一是解决了捐赠物资的整理、清洗、维修、储藏、发放等必然存在的成本开支和场地问题,不仅可以消化费用开支,还可以赚取利润来筹集扶贫济困资金,全美国整个系统的年收入达30多亿美元。二是“前店后厂”的模式,可以安置很多下岗人员和残疾人就业。目前,该系统约吸收了3万到6万人从事这项工作。三是“慈善超市”可以使一些不太宽裕的居民获得低廉的生活日用品。
那么,“慈善超市”这种将慈善与商业结合的新型组织,为何会在中国“水土不服”?《公益时报》与搜狐公益联手推出“益调查”结果显示,63.52%的网友表示根本不知道何为慈善超市。
调查结果:
本次调查从5月17日15时至5月20日20时,共有2815位网友参与调查。
“益调查”结果显示,63.52%的网友表示没有过慈善超市购物的经历,根本不知道有慈善超市。28%的网友表示,虽然没有过慈善超市的购物经历,但知道其存在。仅有不足9%的网友表示曾经有过慈善超市的购物经历,但多数并不满意。
那么,网友们愿意支持慈善超市的发展吗?38.48%的网友表示不愿意,认为这种模式没有必要存在。33.26%的网友表示情感上愿意,但现行的模式的确需要很大的改变。当然,也有20.18%的网友表示非常愿意支持慈善超市,这是非常好的慈善模式。
那么,目前中国的慈善超市最急需解决什么问题?超五成的网友认为是,管理混乱,规章制度不统一,透明度不够等问题。
21.75%的网友认为最急需解决的是,慈善超市运营机制还不够健全,绝大多数的慈善超市没有经过正式注册,没有身份。慈善超市的经营一旦出现问题,如食品安全、资金使用等,找不到承担责任的法律主体。其次是税收问题,无法向捐助者开具免税发票,享受不了退税优惠,这显然限制了社会各界捐赠的积极性。
10.41%的网友认为关键在于,捐助和需求不对应,整个社会的慈善环境发育不够充分,慈善氛围也有待继续提升。也有少部分网友认为,目前慈善超市自身的造血功能不足,过分依赖相关部门的拨款。可以借鉴国外“前店后厂”的模式。