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　　快下班了，有些尿急的秦先生便在建筑工地上小便，不料却被工地安全卫生负责人抓了个正着，一时情急的他与对方发生了口角。

　　谁料第二天工队负责人告诉他，要处罚 他4000元。

　　昨天，他难过地说：“这泡尿真贵！”

　　工地上正解手 有人给他拍照

　　秦先生是合阳县人，经朋友介绍到临潼的陕西华清爱琴海生态发展有限责任公司一个项目工地从事消防喷淋系统安装工作。“这个工地是爱琴海温泉国际酒店的二期在建工程。”

　　5月21日下午5-6点之间，他与工友用架子车运送一批材料准备到地下室，但是在地下室门口处，发现一辆车正挡住去路，瞅着这个空子，他放下架子车，转身就在附近的彩钢板旁边小便了。“当时在给车上装材料的时候我就有点尿急，但想着离厕所也就100多米，而且马上就下班了，先把活儿干完再说吧。可后来憋得太急了，就在离厕所50米左右的地方小便了……”秦先生有点不好意思地说。

　　但就在他小便结束一转身的时候，突然发现一个人用手机给他拍照。“你是弄啥的？为啥给我拍照？”秦先生说，当时他这样问了对方，但对方表示“不跟我说”。“我当时看他这个态度有点不高兴，我告诉他‘你不跟我说就拍照，我就要跟你弄个事’。”秦先生昨日也很后悔，“当时有点着急上头，没注意到对方就是工地的安全主管。”

　　秦先生的话也让对方很生气。据秦先生自己说，这个给他拍照的小伙子随后从地上捡起了一个水泥块，“但我们最终还是没有发生肢体冲突”。老秦表示，后来对方叫来了他所在工队的负责人后，他才知道事情的严重性，“那个小伙子是我们工程甲方在这个工地安全和卫生的负责人”。

　　工地明确规定随地大小便处罚1000元

　　第二天，秦先生正准备去工地上班时，被他所在工队两位临时负责人叫住，告诉他上午将会给他把工资一结，但是结算多少，“要等处罚通知下来才知道”。

　　昨日上午，秦先生所在的工队一位田姓负责人介绍了被处罚的经过。“我们所有人进工地以后，甲方这个工地的安全卫生负责人还带着我们，在工地上全部参观了一下，当时还特别介绍了厕所的位置。当初进场规定中，施工安全、场地卫生甚至是吸烟都有明确规定，尤其是工地上不可随地大小便，如果被发现将被处罚1000元。”田先生介绍说，这些规定，他们在进场后也跟所有员工都讲清楚了，正是基于这样的规定，所以秦先生被处罚也是应该的。“老秦这一把年纪的人了，我总不能每天跟在他后面监督他，况且这些规定他也都知道。”

　　田先生表示，由于当时秦先生与甲方的工作人员发生冲突后，有很多人围观，随后，整个工地被要求全部停工。“当时老秦先是和对方顶棱(言语冲突)，后来冲突加剧，所以对方要求开人、道歉、罚款。这个工地除了我们还有其他工队，300多人，因为自己员工的过错，导致整个工地4个工队都停工，别人跟着受牵连，我们也是心里有愧的。”田先生解释说，罚秦先生4000元，其中1000元是随地大小便的处罚，3000元是因为秦先生顶撞甲方的管理权威。“这个工地有300多人，今天你一泡尿，明天他抽个烟，谁都因为一点小事和甲方干起来，甲方今后还咋管理？甲方也是拿此事做个典型。这个罚款还是与对方多次沟通，照顾到老秦家里的情况，才最终定下来的。”

　　1000元罚款能接受 4000元不能接受

　　秦先生表示，作为一个打工者，他也能接受甲方处罚他1000元的决定。“当时憋得受不了，所以才趁着没人，就近找了个地方方便一下。人家工地上有这样的规定，我也不能说啥。但是4000元还是太高，我不能接受。”秦先生表示，家里条件比较差，两个孩子上大学的借款到现在还没有还清，所以他希望罚款数额能少一些。

　　田先生在一旁问道：“老秦，那你觉得这个事情，该让谁来替你承担比较合适？”秦先生听到这句后，低着头，一句话也没说。田先生接着说：“咱都是出门下苦的，都很不容易。但是作为一个男人，明知道违反规定，自己犯了错就应该有担当。”田先生还表示，工队已经安排秦先生到西安北郊某工地继续工作，不会因此而开除他。

　　秦先生所在工地的另一负责人张先生说：“当时老秦出了这事情后，我们头很大。这事情就是因为有规定摆着，我们都是签过协议的，没有半点理由，所以只能接受。”他介绍说，当时秦先生小便的地方正对着爱琴海温泉国际酒店的一个大门，“上面都有监控，当时事情经过如果真的被酒店其他管理方看到，对酒店的声誉也是一个不好的影响，所以这事情我们还是接受了。老秦的罚款我们自己也会承担一部分，但最关键还是老秦要吸取教训”。

　　昨日，此事中给秦先生拍照的那个小伙子并未露面，而是通过该工地一位负责人表示不愿再谈及此事。

　　律师说法

　　罚款不能超被罚款人月工资20%

　　陕西浩公律师事务所律师赵小东分析说，很多人生活中经常也会遇到被罚款的情况，但是在遇到这些情况时应该弄明白：首先，任何单位、个人进行罚款，都要确定罚款人是否有资质罚款，罚款的法律依据是什么，在这起处罚案例中，甲方和乙方在签订合同时是平行关系，甲方只能要求乙方处罚员工，而无权直接处罚乙方员工。其次，即便是劳动关系，可以以内部规章制度处罚员工的违规行为，但按照我国《劳动法》规定，罚款的额度应该有明确的限定，不能超过被罚款人当月工资的20%，如果超过这一限定就属于失当。据悉，秦先生在该工地每日工资为160元，每月干满30天工资为4800元。张先生表示，对聘用的劳务人员工资都是按月结算的。昨晚秦先生表示，处罚的收据上虽然写着4000元的罚款，但实际处罚了他2000元，对此，他仍然感觉不合理。本报记者袁小锋

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　　单位关于如厕的“奇葩”规定

　　2011年，福州一玩具工厂为防止员工上班时偷懒，规定上班时2.5小时才能上一次厕所，一天只有两次上厕所时间，要如厕先打报告，否则要被罚款50元。

　　无独有偶，东莞某眼镜厂员工也有关于“如厕”的奇特规定：员工在上班期间，每天上厕所的次数不得超过3次，每次如厕时间不得超过10分钟，违规员工将视情节给予经济处罚。

　　小编有话说

　　关于“三急”更应以教代罚

　　对于随地大小便，国家没有统一的处罚标准，具体的罚款数额都是地方政府制定的，多在10—50元之间。而在有些国家，随地大小便就不光是罚钱那么简单，在英格兰西北部小城切斯特便会将随地大小便者送进“学习班”，带着“参观”他的行为对城市景观造成的损害。人有三急，就地解手或许与公共设施不到位有关，但总有人在仅离厕所没多远处选择就地解手，给城市形象带来恶劣影响。西安咸阳机场高速公路机场管理所也曾遇到类似问题，他们选择了以教代罚的方法让随地大小便的人写检查，据称之后没有一个人被第二次处罚。或许以教代罚可以更好地解决“三急”问题。