中新网北京5月14日电 中国国务院新闻办14日发表的《2012年中国人权事业的进展》白皮书透露，2010-2011年，全国共救助流浪乞讨人员4128709人次，截至2012年，全国共有救助机构(救助管理站、流浪未成年人救助保护中心)1788个。

　　在加强社会建设中的人权保障方面，白皮书称，公民受教育权利得到进一步保障。2012年，九年义务教育巩固率达91.8%，15岁以上人口平均受教育年限达到9年以上，超过世界平均水平；高中阶段教育毛入学率达到85%，与发达国家平均水平持平；高等教育毛入学率达30%，在学总规模达到3325.21万人，位居世界第一。

　　白皮书指出，社会保险覆盖面不断扩大，目前各项养老保险参保达到7.9亿人。城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗政策范围内住院费用报销比例分别提高到75%以上、70%以上和75%左右，最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资的6倍以上、当地居民年人均可支配收入的6倍以上、全国农民人均纯收入的8倍以上，且均不低于6万元，保障范围由住院延伸到门诊。

　　白皮书称，妇女儿童权利得到更好保障。2010年妇女平均预期寿命达到77.37岁，比男性高4.99岁，比2000年提高4.04岁。2011年全国城乡妇女就业人数达到35153万人，全社会就业人员中女性比重始终保持在46%左右。儿童健康状况持续改善，婴儿死亡率及5岁以下儿童死亡率持续下降，2012年，婴儿死亡率为10.3‰，5岁以下儿童死亡率为13.2‰，提前实现联合国千年发展目标。

　　白皮书表示，社会组织在促进人权事业发展中发挥积极作用。截至2012年底，全国依法登记的社会组织有49.2万个。全国性社团已经在152个国际组织中担任领导职务，在25个国际组织中担任专门委员会领导职务，在92个国际组织中担任理事。