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“大学宪章”能否抑制校园腐败?

  法制晚报—今日快评

  新闻提示

  据本报报道,教育部昨天召开新闻发布会,宣布首批核准了等6所高校的章程。针对中国人民大学招生处原处长蔡荣生接受调查一事,教育部新闻发言人表示,蔡荣生确实正在接受调查,教育部要求人民大学配合有关部门认真进行核查。如果确实有问题,依法依规查处。

  大学制定的章程,一开始就被人称作是“大学宪章”,是一个学校的行为准则。中国好多大学一直有个毛病,特别像行政机关,而不像学术机构。在校园里,教师和学生人微言轻,倒是行政、后勤各个部门的领导一直唱主角,似乎这个学校是为他们设置的。一些干部没有为一线教学、科研服务的精神,倒是处处鄙视知识分子。没办法,大权在握,能奈我何?

  现在6所高校带头,新的“大学宪章”出台,目的就是去行政化,削减和监督行政权力,逐渐把官本位的风气从校园里驱逐出去,让学术研究和教学回到舞台中心。效果如何,还要看这些章程的具体条文,以及最后执行的力度。一些人利益受损是肯定的,但不这么做,大学就越来越不像大学了。

  制定章程的人民大学,现在正处于舆论漩涡之中,因为招生处原处长被查,涉及腐败,据说金额还不小,又有事先得到风声打算潜逃出境的报道,充满着戏剧性。人民大学是中纪委巡视组第一批巡视的对象,自然会引发联想,这件事情是中纪委查出来的,而大学自身的纠错能力就此受到怀疑。这位处长,去年还曾经受到表彰。

  有分析称,招生处长腐败,是钻了自主招生的空子,从中受贿。作为教育改革的尝试,自主招生本是赋予大学更多的自主性,没想到会让人利用。

  所以说,任何改革,都不能没有规章制度的保障。如果大学的章程实施,整个招生环节都放在光天化日之下,随时可以监督质疑,想腐败都难实施,就会少很多漏洞。

  其实,大学校园里的腐败,远远不止招生这一个环节。例如学术腐败,存在着剽窃、拼凑学术成果的现象,就是因为学术评判机制出了问题,职称也成了一种“官本位”,而学校的学术评定,又受到许多的干预与影响,不能设定符合学科的标准;还有部分学生会干部,受到官本位不良风气的影响,以当官为目标和职业,小小年纪,学会各种钻营技巧。事实证明,这样“上位”的干部实际难堪大任,相反会给校园和社会带来很大的负面效应。

  诸如此类,还可以举很多例子。归根到底,还是因为大学的整体氛围不对。有了“大学宪章”,实际上就是扭转风气、杜绝腐败的努力。当然,校园反腐也不可能寄托在条文出台就一次完成上,招生处长几年一换,大学的章程也该定期修正,让更多代表教师、学生利益的人参与到章程的制定与修正上来,目的就是让懂学术的人管学术,让爱教育的人管教育。只有这样,大学里的种种弊端才能逐步革除。(来源:法制晚报 评论员/程赤兵)

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