人民网9月11日电 （李政杰）据国家旅游局消息，昨日国家旅游局召开贯彻实施《旅游法》有关问题咨询会。咨询会上国家旅游局明确指出《旅游法》适用境外旅游活动。

　　国家旅游局表示，目前，一些旅行社对由境内旅行社组织、境外旅行社接待的活动，是否适用《旅游法》有不同看法，认为境外地接社安排活动，境内组团社无法控制。

　　《旅游法》明确规定组织到境外的旅游活动，适用本法，旅行社企业对此要有明确的认识；与旅游者的合同是由组团社签订的，行程是由组团社事先设计或确认的，境外地接社也是由组团社来委托接待旅游者的，因此，境外地接社的行为应当受组团社的控制，后果应由组团社承担。同时，《中国公民出国旅游管理办法》也明确规定，组团社及其领队应当要求境外地接社按照约定安排旅游活动；不按照要求安排的，组团社及其领队应当制止。

　　目前，市场上有一种现象，就是有的旅游者去港澳等地，在当地的旅行社报名，参加境外旅行社组织的到其他国家或地区的团队旅游。如果查实该活动是由我国境内旅行社参与组织的，依据《旅游法》的规定，境内旅行社必须承担相应责任。