如果不出意外，今年年内，广州将成为继北京、上海之后，国内第三个实施72小时过境免签政策的城市。

　　为此，目前相关航空公司正联合机场、海关等部门争取该项政策。有业内人士乐观表示，一旦落实，该政策将对广东产生较强的带动作用。境外商旅人士不仅有充足时间游览广州，也完全来得及把珠三角地区、甚至是泛珠三角地区走一遍。

　　羊城各大旅行社对此也表示欢迎，因为此举将大大降低境外游客的时间、精力以及经济成本，“他们应该不会介意在便捷的前提下，到广州多玩两天。”长远来看，将起到提振旅游业的作用。

　　所谓过境免签，是指外籍人士从一国经转某国前往第三国，不必申请过境国签证即可过境，并可短暂停留的一种政策。很多国际大都市都有类似措施，例如香港机场有7天的免签时间，而韩国仁川机场的过境免签则长达30天。

　　不能对这个政策期望过高

　　主持人：72小时过境免签将给广州带来哪些利好？

　　李铭建：对于广东，昨天刚好是春季广交会开幕。广州是一个商业之都，市政府对广州市的定位是“千年商都”。72小时过境免签最主要影响的还不是我们一般意义上指的旅游业，而是会展业，从广义上来讲，会展业也是包涵在旅游之内，它是一种商务旅游。

　　72小时免签对于来广州进行商务活动的客户是大大方便了，他来参加展会、商务洽谈，以前需要办签证，如果有免签政策，他们就可以直接入关，看一两天展览，谈一天客户，然后就可以直接回去了。所以说，这个政策如果年内成真，对于会展业的利好是非常直接的。

　　对于观光旅游、休闲旅游的作用还有待时间检验，因为我们的一些基础设施方面，比如说标识标实系统，出行方便程度等还不够国际化。我也希望能借此利好消息，广州的国际化设施能够有个契机做得更好一些。

　　陈南江：主要是对旅游行业利好，观光的、商贸的都可以利用这个政策。同时我们也不能一下对这个政策期望过高，比如上海，前三个月利用这个政策的过境游客只有1000人左右，也就是一天仅十几个人，这个数字对于一个城市来说，就是汪洋大海中的一滴水。关键是大家一时对这个政策知晓度还不够。

　　另外一个，这个政策效果还受到广州国际航班多少的客观影响。像新加坡推行类似政策，影响的人就很多，因为新加坡机场本身就是一个国际中转站，迪拜也是这样，我个人在迪拜的中转就已经不知道有多少趟了。好在南航的大本营就在广州，他们会进行一些宣传，但同时广州也面临着香港的强烈竞争。

　　关键在于做好宣传推广

　　主持人：广州应该如何做好72小时过境免签的文章？

　　陈南江：关键是这个政策要宣传出去，让更多的人了解。我们过去国务院在澳门和香港颁布过144小时过境免签的政策，但由于宣传力度不够，而且有一些限制，比如团队游客才能享受，那个效果就很差。这个政策只要让过境游客知道，应该就能起到一定的效果。

　　没有这个政策，很多过境游客可能在白云国际机场停留一两个小时就走了，现在有便捷条件，加上你的产品吸引他，他们大多还是愿意进城来看一看，多停留一两天。

　　武旭峰：广东特别是广州从现在起就要做好各项预备和准备工作。这主要分两个方面，一个就是做好宣传推广，特别是对主要客源地的宣传推广，让他们了解72个小时可以在广州干些什么，广东有哪些地方可以看，可以玩。72小时不光是一个政策，我们要把它具体落实到一个行动，让游客觉得我有必要在这里呆72个小时；第二个方面，对内在旅游产品的配套上，在旅游线路的开发上，需要进一步下功夫。这些内容要组合起来，形成真正有吸引力的旅游产品。

　　主持人：各位认为，过境游客最钟情广州什么样的旅游资源？

　　陈南江：3天的时间是足够了，从国外来的游客，肯定是选最精华的景点看，像我们很多跑到新加坡去，玩一天就走了，大家也是把最精华的看一下。广州这些景点要加大宣传力度，而且我们过去的宣传老是在宣传一些革命历史的东西，这个对于境外游客没有太大必要，比如农讲所什么的。应该宣传广州地域文化的东西，比如荔枝湾、南海神庙、南越王墓，境外游客对这些更感兴趣。这个在网站上要用不同的语言，对其进行包装宣传。面向不同客户市场的采取不同的宣传策略。

　　武旭峰：我想了下，应该是最具有地方特色和文化的东西，比如说南越王墓、海上丝绸之路，这类具有几千年历史的。很多过境游客，他们国家的历史很短，历史性东西可以让他们大开眼界。还有就是生态的，广东的乡村旅游，增城、从化的整个乡村非常美，四时花木瓜果丰富，冬季花市也很抢眼。

　　还有侨乡的线路，江门、开平，路都很近，要把这些都组织起来，包括岭南饮食，还有孙中山等近代史景点，一样一样组织起来，推荐给过境游客看，72个小时足够对中国的南方及其历史文化有一定了解。他们一定会喜欢，而且会推荐给亲戚朋友。不能光是一个政策，白白浪费了这个发展机会。

　　总之一句话，相关部门要主动出击，对内把产品做好，对外要宣传推广好。

　　游客中心欠缺成通病

　　主持人：广州在配套软硬件设施上还有哪些欠缺？

　　李铭建：72小时免签其实代表着这个城市具有国际旅游的一个服务功能。广州在旅游窗口这件事上，本身做得就不够好。比如线上资讯，来之前，很多人先都是通过网上信息了解广州的，但是广州这块做得不是很理想，国内不少城市做得其实都比广州好，包括旅游口碑。在国际知名的旅游网站上，广州的推介力度也不够。

　　还有达到口岸后的旅游介绍指引，比如游客服务中心，我去过很多国家的城市，在口岸几乎都设有游客服务中心，这是最基本的一种游客服务，有关城市、景点、酒店、餐饮、行程、路线等等介绍都能找到，地方面积不一定要很大，但是我在广州机场口岸和相关地方没有找到。其实游客中心的欠缺也是我国各个城市和景点一个通病，有些是有，但明显是以方便当地政府或景区管理人员设立的，并没有考虑游人的需求和合用程度。

　　我们的城市导引系统，包括路标、指示，都缺乏国际化考量，英文翻译很多都不规范，这些对一个城市形象其实有很大影响，这方面我们跟周边的香港、澳门差距不小，这是急迫且实际上并不难办到的事情。

　　陈南江：过境游客主要是以散客为主，他们要进城，首先就有换币需求，他们不能拿着美元英镑消费，目前他们还只能到银行去换。我们到国外都有经验，一下飞机，在航站楼就可以非常方便的换币。这方面我们配套欠缺。

　　另外一个是语言的问题，我们在中英文方面还说得过去，但是其他语言的翻译就存在比较大的缺陷，比如说法文、韩文、西班牙的标识和解说。景点的解说机，基本只有英文，别的语言选择几乎没有。

　　然后就是租车。散客一小部分可能会找旅行社，还有一些可能还是自己玩。在口岸的地方，应该提供租车的服务。现在国内有不少租车公司，关键是如何给他们提供落地的场所。

　　景点的外语导游严重短缺，游客很多时候只能看着中英文对照的解说牌来了解景点。有些翻译还不一定翻译得很好，游客有些感兴趣的问题想问问，都无法得到满足。

　　还有宗教信仰设施的配备，比如伊斯兰教的祈祷室，广州白云机场就没有，其实只要有一个小房间就够用了。

　　广东决策研究院旅游产业研究中心主任 李铭建

　　广东省自驾游协会副会长 武旭峰

　　广东省社会科学研究院旅游研究所总规划师 陈南江

　　记者 向杰