2013年4月9日，中国旅游研究院在京发布2013年第一季度旅游经济运行报告，认为当前旅游经济运行基本面总体稳定，发展绩效、大众市场信心和企业家前景预期相对较高，但是也面临着入境旅游、住宿、餐饮特别是高星级饭店餐饮业景气水平较低的压力，以及公共卫生事件等可能的市场风险，上半年旅游宏观政策应以向国内外传递市场信心为基本导向。

　　一、2013年第一季度旅游经济运行分析

　　2013年第一季度旅游经济运行总体面临结构性下行的压力。主要原因是本季度入境市场仍然存在较大的下行压力，高星级饭店和餐饮业的景气有所下降。

　　（一）发展环境：平稳运行，经济社会发展的有利因素较多，民生公共服务不断加强，城乡居民人均收入和国际旅游市场增长较快

　　新年以来，我国旅游业发展出现了一系列新变化。旅游经济成为全社会和国内外关注的热点和中国经济的亮点，例如国民旅游休闲纲要颁布，国家发改委下调涉旅消费银行卡刷卡手续费，以京广线哈大线为主干的南北高铁网络相继开通，旅游成为民航市场首位客源等等。但是当前宏观经济景气总体仍然偏冷，扩大内需的具体政策措施尚未出台落实，全国客运量增长率下降较大，以雾霾为突出现象的环境问题影响了旅游活动。

　　第一季度世界经济仍然在低位运行，预计世界旅游人数增长3.5%。今年以来，我国国际旅游形象确定为“美丽中国之旅”将有利于入境旅游市场回升。

　　（二）市场基本面：总体向好，入境市场维持持平向下的态势

　　受入境市场低位运行的影响，市场景气指数仍然处于“不景气”的水平，但是国民旅游市场仍然保持较快增长。预计2013年第一季度接待总人数超过10亿人次，同比增长10.3%，旅游总收入达到8300亿元，同比增长15.6%。

　　国内旅游平稳增长。春节期间全国共接待游客2.03亿人次，比上年春节黄金周增长15.1%；实现旅游收入1170.6亿元，增长15.4%。预计2012年第一季度国内旅游人数为9.7亿人次，同比增长10.9%，国内旅游收入为7600亿元，同比增长17.5%。

　　入境旅游市场一月份恢复增长，旅游人数增长1.79%。旅游收入增长9.3%。但二三月份受环境气候和季节特点影响，综合北京、浙江、福建、湖北等地1-2月份入境市场情况，预计一季度入境旅游运行仍然面临持平向下的基本态势。2013年第一季度入境旅游人数为3166万人次，同比下降1.8%；入境旅游外汇收入为113亿美元，同比下降3%。

　　出境旅游较快增长。预计2013年第一季度出境旅游人数为2301万人次，同比增长18%，出境旅游花费超过260亿美元，同比增长30%，旅游服务贸易逆差约150亿美元。人民币持续升值、消费价格指数不断上升、商业接待和公共服务有待完善等对我国旅游竞争力产生冲击，日韩两国的量化宽松货币政策也对我国国际旅游市场产生较大影响，并直接推高了旅游服务贸易逆差。

　　（三）产业基本面：处于稍微景气水平，饭店业特别是高星级饭店业的景气水平有所下降，但住宿业总体发展较快，创新活力水平较高

　　本季度旅游产业景气指数为104.62，处于稍微景气水平，相比近三年来各季度均有所下降。主要原因是企业的市场指标和员工指标，以及饭店企业的景气水平均有不同程度的下降。根据第一季度发布的统计数据，旅行社接待的组团人数的比例由2011年4.7%下降到2012年的3.1%。本季度旅行社、饭店、景区和综合企业的景气指数分别为120.55、106.29、121.98、128.40，其中饭店的景气水平最低，综合企业的景气水平最高。2013年第一季度旅游企业各项经营指标的景气水平分别为接待人数116.71，门票价格109.22，营业收入110.38，营业成本121.46，利税106.63，从业人员111.02，员工工资120.96。本季度以万达集团将旅游板块定位为主营业务、布丁酒店扩大融资和区域扩张等为代表的产业创新活动继续推动旅游产业发展。

　　（四）区域旅游：以城市为主体的区域旅游发展和创新更为突出

　　2013年第一季度东中西部旅游景气分别为117.29、111.41、115.64，景气水平和基本格局保持稳定，区域旅游发展更趋协调。综合本季度区域旅游的发展态势，以城市为主体的区域旅游发展和创新更为突出。成都、昆明、黄山等城市的文旅一体化发展和综合改革，天津的旅游强市建设、江苏丹阳的国家旅游产业创新发展实验、甘肃的文化旅游和自驾旅游、宁夏中卫的国际旅游目的地建设等产业发展，海南海洋旅游和生态旅游、山东旅游海洋经济、江西、山西、陕西的旅游休闲度假区（带）的旅游创新，为第一季度我国区域旅游发展注入活力。

　　二、2013年上半年趋势预测

　　当前我国旅游经济运行先行指数为96.74，处于微弱不景气水平，与上一季度和去年同期水平相当，预示着上半年旅游经济运行将会保持平稳运行的态势。其中国内发展环境、企业家信心和旅游意愿等指标相对较好。

　　（一）发展环境：宏观环境有利因素增多

　　我国政府换届和机构改革以及政府设定今年的GDP增长为7.5%和推出一揽子经济增长指标有利于旅游经济发展和旅游宏观调控。收入分配改革深化、民生公共服务凸显、海洋经济“十二五”规划出台、生态建设加强、铁路市场改革、新城镇化建设等经济发展新动力都是旅游业发展的有利因素。上半年国民旅游休闲纲要后续措施落实、旅游法出台以及两会期间众多代表呼吁的节假日安排提案建议的答复落实也是国内旅游发展的重要基础。国际方面，上半年我国将重点加强和完善外交关系、东北亚局势出现趋稳的迹象、以北京和日内瓦之间直航线路开通为代表的进一步国际化和融入全球化将加快，这些都有利于我国入境旅游的恢复和发展。

　　（二）经济基础：市场信心和前景预期有所上升，人民群众的旅游需求更加常态化，企业家的创新更加活跃

　　当前我国消费者信心不断攀升，目前已达到103.9的较好水平。我国居民出游意愿为85.23%，在中央电视台“中国梦”调查中旅游成为排名前列的梦想。城市女性开支中旅游的比例达到13.3%，仅次于服装服饰23.3%，出境旅游预算更是超过万元。根据中国旅游研究院调查，当前旅游预订景气指数为108.79，企业固定资产投资景气水平为119.23，餐饮和住宿业的投资增长率为30.2%，从历年数据看，第二、三季度观光、休闲类旅游将进入全年高峰时期，有利于各类旅游企业开展经营。

　　（三）存在的问题

　　一是发展环境存在一些不利因素导致国家旅游竞争力出现波动。3月12日世界经济论坛发布《旅游业竞争报告2013》显示，在140个参评国家和地区中中国名列第45位，比2011年下降6个位次。竞争力下降的主要因素是宏观环境的制约，例如消费价格较高、商业接待能力的完善和公共服务的专业化。二是扩大旅游消费的热点和针对性相对不足，缺少有效的产业增长点和拉动需求的政策，全国客运量增长相对缓慢。三是对新业态的公共政策和宏观指导有待完善。各种旅游业的潜在市场主体、地方旅游发展和创新、休闲度假产品体系的完善等都急需旅游主管部门做出及时的专业的政策引导。

　　（四）发展预测

　　综合以上判断，研究院对2013年上半年我国旅游经济运行持相对乐观的态度，预计将呈现向上发展的态势。旅游接待总人数17.66亿人次，同比增长11%，完成全年比例的52.97%。旅游接待总收入为1.45万亿元，同比增长13.5%，完成全年比例50.88%。国内旅游人数17亿人次，同比增长9.6%，完成全年比例53.13%；国内旅游收入达1.3万亿元，同比增长15%，完成全年比例52.21%。入境旅游人数6600万人次，同比增长0.1%，完成全年比例49.25%；入境旅游外汇收入为244亿美元，同比增长2.5%，完成全年比例44.8%。出境旅游人数4514万人次，同比增长17%，完成全年比例49.07%；出境旅游花费507亿美元，同比增长11%。