身为某区发改委副主任，却利用负责区属集体企业破产改制后剩余资产管理的职权，侵吞、挪用公款，收取他人好处费，肆意处置国有土地。日前，经检察机关起诉，江苏省徐州市泉山区法院一审以受贿罪、贪污罪、滥用职权罪及挪用公款罪数罪并罚，决定对被告人杨永建执行有期徒刑十七年，并处没收财产9万元。

　　帮朋友“借款”后产生私吞念头

　　2002年2月27日，杨永建上任泉山区发改委副主任，次年5月被任命为多家区属集体企业破产清算组组长，负责相关企业破产改制及破产后资产管理工作。

　　2003年上半年，泉山区的集体企业冷食厂进入破产改制程序。该厂原会计李某及劳工科长张某被破产清算组聘任，协助处理破产改制及资产管理中的相关财务及人事工作。

　　2006年4月，李某收到一家房地产公司支付给冷食厂的30万元土地转让金。得知这一消息后，杨永建突然想起一位朋友曾向自己借款30万元做生意，于是让李某将钱交给朋友使用。而后，杨永建以个人名义给李某打了一张借条。

　　2007年初，杨永建收到朋友偿还的本息近33万元，便先拿出13.3万元用来偿还个人购房时的欠款。由于冷食厂的后续工作已经处置完毕，不会再有支付事项，杨永建找到李某、张某，提议把剩余的钱分掉。李某、张某同意后，三人分头找票据做账。他们以加班费、住房补贴费、过节走访慰问等名义，将账目凑够30万元。由于担心签字笔迹颜色一致被人察觉，还找了不同的笔，供杨永建在票据上签字使用。

　　2007年7月，杨永建按照许诺，分别给李某、张某各10万元。2012年初，杨永建与李某采用同样的方式，从另一家破产企业中套取2.5万元均分。

　　收取好处费协助隐瞒转让土地面积

　　2003年，杨永建认识了承租经营区属铝厂的曹某。在该企业进入破产改制程序后，政府决定将铝厂的资产和土地卖给曹某。

　　得知破产清算组即将对铝厂转让资产及土地进行评估，曹某找到杨永建请求关照。不久，在带人到现场评估的途中，杨永建暗示要给予照顾。2003年8月，评估结果出来了，显示铝厂的土地面积为27.8亩，比实际面积小。曹某心领神会，送给杨永建2万元。

　　2004年初，江苏省政府出台政策，要求原先使用农村土地从事工业生产的项目补办土地证。曹某担心铝厂面积问题露馅，再次找到杨永建，希望其在办理土地证中给予帮助，并将5万元现金送给杨永建。

　　经测量，铝厂的实际面积为40亩。由于这块土地是由区发改委进行转让，办理土地证需要有发改委出具的标注40亩的土地转让协议书。但在曹某打印好的27.8亩土地及厂房等资产出让合同上，杨永建加盖了印章。在杨永建的帮助下，10多亩国有土地变成了曹某的私有财产，致使国家损失近80万元。

　　无独有偶。2005年前后，杨永建通过同样的方式，帮助他人私占国有土地7.9亩。

　　将公家账户当成“资金中转站”

　　2004年9月，杨永建看中了一套房子，售价25万元，卖方要求3天内支付全款。如此短时间内，杨永建无力筹措资金，遂找到时任单位会计的郭某“借款”。郭某不好拒绝，一边请求杨永建尽快将钱归还，一边从破产清算组的账户开出一张25万元的现金支票。2005年2月，杨永建将这笔钱归还。

　　杨永建从中尝到了甜头。2005年5月，他以急用为由，再次通过郭某从清算组账户中支取5万元。当年12月，此笔款项尚未归还，他又看上了一套房子，并让郭某将清算组的21万元“借”给自己当首付。2007年6月，杨永建将这两笔款项归还。

　　杨永建觉得这种方式真“便利”。2007年7月、2008年3月、2011年8月，杨永建先后三次从李某负责的冷食厂账户中，分别借款20万元给朋友做生意周转，支取20万元、17万元供家庭生活使用，后来全部如数归还。