河南洛阳51岁教师赵桂芝，因三年前到一家公司讨债“扰乱单位办公秩序”，日前被警方行政拘留。在缴纳保证金后，拘留暂缓执行。赵桂芝认为，以三年前旧事拘留她只是借口，实因她不满警方办案，多次给当地主要领导发短信上访。截至发稿，警方尚未回应此事。

　　三年前讨债，三年后被拘

　　12月20日，网友@许是许仙的许首先爆出此事。编号为“金谷公(治)行罚决字[2013]2315号”的《洛阳市公安局金谷分局行政处罚决定书》显示，该网友的母亲赵桂芝因“2010年9月6日上午，在洛阳西工区泰新城泰祥苑1-A (洛阳大东方广告公司)，伙同他人扰乱单位办公秩序”，被处行政拘留五日。决定书落款日期为2013年12月20日。

　　金谷公安分局同日下发的还有一份《暂缓执行行政拘留决定书》，编号“金谷公(治)缓拘决字[2013]2051号”。在儿子缴纳了1000元保证金后，赵桂芝于20日晚获释。

　　赵桂芝对南都记者说，警方以三年前的事件对其行政拘留只是借口，实则因她从今年9月开始，多次给洛阳市委书记陈雪枫和副市长兼公安局局长沈庆怀等领导发短信上访。

　　赵桂芝说，2010年8-9月间，她确曾与两名讨债公司人员拿着判决书到大东方广告公司要钱，但未发生冲突或破坏公司财物。她告诉南都记者，丈夫与商人程爱民曾合开公司，后其夫将股本转让给程爱民，按协议，程需向其丈夫支付部分资产租金的一半。但在2008年丈夫去世后，程爱民未向作为继承人的她和儿子支付租金款，故诉至法院。2009年，法院判决程爱民支付租金及利息。程不服上诉，于2010年8月6日被驳回。法院判决后，程爱民仍不支付租金及利息，于是就有了上门要钱的一幕。

　　赵桂芝介绍，当时程的公司有员工报警，警察到场了解后，“没有认定我的行为不妥”。

　　《治安管理处罚法》规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的可延长三十日。为查明案情进行鉴定的期间，不计入办理期限。《公安机关执行有关问题的解释》规定，前述鉴定期间是指自公安机关提交鉴定之日起，至鉴定机构作出结论并送达公安机关的期间。该解释还规定，因为行为人逃跑等客观原因不能在法定期限内办结的，应继续调查取证。赵桂芝称，2010年那次讨债后，她一直正常工作。

　　给副市长发36条短信诉警方不作为

　　赵桂芝称，此后法院强制执行判决，她又成功举报程爱民的公司偷税。2010年11月初，她被6人围堵，儿子报警，西工公安分局王城路派出所民警将6人带至派出所，但之后6人被放走。

　　2011年3月3日，其子被人以谈业务为名骗至华山路实施伤害，右眼上方留下伤痕，赵桂芝怀疑与前述纠纷有关，并认为民警在此事中不作为，于2011年5月开始上访。

　　赵桂芝对南都记者说，今年9月她开始多次给市领导发短信。“9月4日开始给新任洛阳副市长兼公安局局长沈庆怀发短信，共发了36条；10月21日开始给市委书记陈雪枫发短信，共发了14条”。除此之外，赵桂芝还给市公安局控申处处长、西工公安分局政委等多次发短信。

　　“最近一次是在上周三，给沈庆怀发了，陈雪枫没有发，他停机了”。赵桂芝说。

　　短信截图显示，她在给“沈副市长”的一条短信中说，“西工派出所扮演着帮凶的无耻角色，是否钱在作祟？交给公安机关6个人竟找不到了。从教三十年，活活被洛阳市公安局逼成上访户”。

　　尚无法证实陈雪枫、沈庆怀是否收到这些短信。赵桂芝出示了一条据称是沈回复的短信：“多谢关心支持！沈庆怀。”该号码与南都记者从其他途径得到的沈庆怀电话号码一致。

　　20日上午，赵桂芝被民警从工作的学校带走。她对南都记者说，一上车，民警就跟她说别给副市长发短信了。其子去交保证金时，民警也让其劝赵桂芝，别给副市长发短信了。赵的儿子证实了此说。

　　纠纷另一方被行政拘留

　　从前日起，南都记者分别致电洛阳市公安局宣传处、金谷分局、西工分局，采访均遭拒绝。

　　昨日下午，西工公安分局交给赵桂芝一份《被拘留人员家属通知书》，称程爱民于12月20日因扰乱公共秩序被处以行政拘留五日。警方未告知赵桂芝拘留程爱民的原因，她怀疑是因2011年发生的儿子被打案件。民警还透露，尚未执行拘留，“要给他行政复议的机会。”

　　南都记者未联系到程爱民，其手机无人接听，彩铃显示为大东方广告公司欢迎词。

　　南都记者 张书舟 实习生 唐骏垚