南都讯 记者黄雅熙 李晓瑛“不取消掉它(计生证),就不当政协委员了!”广州市政协常委曹志伟的一席“狂言”,引来各方关注。昨日上午,广州市计生局首次主动邀请曹志伟面谈。他们甚至还向曹志伟提交了一份“解决办证难问题工作安排表”。
昨日上午,广州市计生局约谈曹志伟。会上,计生局副局长许先云、政法处、科技处、办公室等相关部门负责人,向曹志伟坦承了简化审批流程的最大障碍—部门之间存在“信息孤岛”。若能破除,保守估计广州有60%的人,能在结婚同时领得“计生证”。
在曹志伟的建议中,最受关注的是,实行《结婚证》与《计划生育服务证》合并为“一证通”式的《结婚证》。各部门在民政局内设置结婚、生育结合服务窗口,建立集中办理的电子服务业务平台。市民在民政局领取的结婚证,以“婚前检查结果”、“计划生育服务证”和“出生证明盖章栏”作为附件,也就是说,男女双方在领取结婚证时即已完成准生证的办理。
究竟在结婚证发出的同时,能否发出计划生育服务证?计生局相关负责人认为,当中确有很大空间及可操作性。“但目前仍然存在信息共享不完善的问题”。
据介绍,民政部门可以采集民众居住地信息,计生部门不可以,只能采集到街、镇层面的信息,不能详细到具体门牌。在与公安局共享民众的身份信息方面,目前仍未协调下来,对方不能公开。
其次,计生证办理时,面对婚姻状况、子女状况不同的各类夫妻,需要执行不同的计生政策。计生局拟在信息共享的基础上,对于情况较简单、明晰的夫妻,在发结婚证同时发计生证。
“若能共享各地身份信息,将会对计生工作有较大的帮助”,计生局方面表示,“保守估计广州市60%的夫妻可以享受这种同步服务”。
基层声音
“取消计生证,谁也负不起责”
计生证取消有可能吗?广州一名基层计生工作人员听说后连连摇头:“这不太可能”。该工作人员称,目前广州计生已经在全省范围内使用全员人口信息系统。可以上网查询流动人口的计划生育情况。然而在实际使用过程中,经常会碰到各种情况。“有的人信息登记不全,计生人员上门询问却遭拒绝。在系统上询问当地居委会,回复信息也要好几个工作日,导致办证人多次往返”。
对于在外务工人员,该工作人员表示,“即使有身份信息,因为已经离开多年,户籍地也不敢随便开证明,因为谁也不敢负责,谁也负不起责”。