镉大米事件余波未平，权威专家指出，要治理镉大米超标，根本在于解决土壤污染。在今年全国“两会”上，来自广东的全国人大代表吴青提交了加快制定我国土壤污染防治法的议案。记者昨日就此采访了吴青，她表示，镉大米警示了土壤污染防治刻不容缓，“政府部门应该切实负起责任，做好镉大米产地的土壤环境质量检测，问题严重的要考虑停止耕种。”

　　污染土壤未经修复不得利用

　　在3月召开的全国“两会”上，吴青领衔提交了“关于制定《中华人民共和国土壤污染防治法》的议案”。“各种有害物质在土壤中积累，被植物吸收，然后转移到果蔬、粮食中，间接被人体吸收，危害人体健康。”吴青说，镉大米的源头主要是土壤重金属污染。

　　吴青表示，当务之急是要建立起涵盖土壤污染标准、清洁生产、污染风险评估、污染监测、治理与修复、污染应急、公众参与等内容的制度体系。

　　“在全国土壤污染普查的基础上，制定、修改、完善农业、工业、商业及居住用地土壤标准。这个标准同时是对土壤进行风险评估及治理修复的标准。”吴青说。

　　污染风险评估方面，一方面针对土地规划使用的土壤，另一方面针对建设项目周边土地，在动工和投产前进行评估。同时，根据土壤污染途径的特殊性，全面掌握水污染、大气污染的信息，及时掌握污染情况。针对已经污染的土壤，由相关具有资质的公司进行土壤修复，未经修复的土壤不得进行开发与使用。

　　吴青认为，土壤污染防治需要公众参与。“环保部门要定期向公众公布土壤的具体情况，包括受污染的情况、改良土壤质量和防治污染的具体建议。要保证公众对那些影响土地环境活动的决策参与权，针对执法部门偏袒企业、放任土壤污染的现象，应鼓励公众检举、监督。

　　优先保护耕地水源地土壤

　　镉大米事件引来舆论哗然，公众纷纷质疑从种植、出厂到流向餐桌，缺乏一张有效的防护网。对此，吴青建议建立突发污染的风险防控体系，提前预警。

　　她表示，首先应将耕地和集中式饮用水水源地作为土壤保护的优先区域，禁止在优先区域内新建有色金属、皮革制品、石油煤炭、化工医药、电池制造等易污染项目，设置耕地和饮用水源地土壤环境监测点位。

　　“土壤污染防治部门应对辖区内可能造成土壤污染的单位进行不定期检查或抽查，对辖区内重点地区的土壤实施定期检查，注意土壤质量变化。”吴青说，土壤污染防治部门应该与水污染防治部门、大气污染防治部门定期进行沟通，及时了解水污染情况及大气污染情况，预防因水、大气遭受污染而导致土壤污染。

　　治理及修复方面，政府部门对遭受污染的土壤应组织专业人员采取措施加强治理，预防污染的扩大化，并及时找出污染源及污染主体，作出处理决定。立法规定污染者应主动对自己的污染行为承担治理责任，采取积极措施予以治理，并对土壤污染的受害者给以相应的赔偿。

　　污染严重耕地应停止种植

　　吴青表示，议案引起了政府部门与社会各界的高度关注。4月27日，她获邀参加了环保部召开的关于环境保护立法的座谈会。据悉，出席会议的有土壤污染防治立法小组成员，环保部、国土资源部、农业部等部委相关负责人等。

　　“我当时提了两点建议，一是要加快立法进程，争取在这一届人大任期内解决这个问题；二是完善法规草案，尽快向全国人大提交审议。”吴青说。

　　她坦言，法规出台需要一个时间表，但很多工作必须现在就着手做。“镉超标大米出现后，地方政府第一步应对产地土壤质量进行检测，问题严重的要停止耕种。如果不停产，这种大米还会流向市场监管不严的区域，危害人体健康。第二步要立即开展修复治理，并视修复情况决定是否复耕。”

　　据了解，环保部已于2005年进行过全国性的土壤污染普查，有关土壤状况的基础数据应已掌握，但一直未向社会公布。“环保部门把这项工作做在了前面，是一件好事，目前没有公布的主要原因可能是数据不准确，当初采集样品布点时比较疏，很偏远的地方也没有条件做普查。”吴青认为，环保部应尽快公布修订的真实数据。（记者 黄伟）

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　　广州市工商局要求大米无镉检测报告一律下架

　　镉检测每批次费用80元

　　昨日，记者从广州市工商局获悉，在广州售卖批发大米，若无大米的镉检测合格报告，工商部门将对其一律下架处理。据悉，广州市范围内米和米制品必须出具镉的检测合格报告，才能上架经营或使用。生产经营者对未经检测的米和米制品要主动送检，未能出具合格报告的一律作下架处理。工商部门监督食品生产经营单位落实米和米制品的进货查验、索证索票和台账登记制度，确保来源清晰、可追溯。

　　从昨天上午开始，广州市各工商所就开始紧急行动，对广州市全市范围内的米和米制品经营者开展全面现场检查，凡不能出具镉检测报告的米和米制品，一律先行下架。如果有大米批发商无法马上提供镉含量的合格检测报告，工商部门称可以先下架，暂时打上封条，有仓库的先放到仓库，没有仓库的就移送到店铺后面。

　　有大米批发商反映，大米厂家不会对每批次的大米都进行自检，有些批次的镉含量检测报告不可能索取到，甚至有批发商反映根本就没有重金属的检测报告。对此，广州市工商局相关人员解释，还是先行下架，厂家没有检测报告，批发商可以把大米样品送至工商部门，工作人员会帮助批发商联系有资质的检测机构进行检测，如果检测合格，就可以再次上架销售。因为检测镉的项目费用也不会很高，每个只检测镉一个项目，每批次的费用仅需80元。（成希）