昨日，国家质检总局发布的《进出口乳品检验检疫监督管理办法》（下称《办法》）正式施行，中商流通生产力促进中心乳业分析师宋亮向《第一财经日报》坦言，此办法出台后，一批不规范，或者假冒进口奶粉企业或将被洗牌出局。

　　随着多国限制中国消费者代购通道，就连中国香港也对内地实施限购措施。在这种情况下，加强本国消费者对本国进口乳品的信心尤为重要，因此，《办法》出台的意义重大。

　　上海出入境检验检疫局相关负责人向本报透露，此次《办法》突出强调了企业的主体责任，提高了乳品进口的门槛。主要通过四个方面来加强进口乳品的质量把控：进口企业需配备技术、管理人员保证进口乳品符合国内标准，进口企业建立完善进口食品安全管理制度（包括销售信息记录、风险信息报告、召回、仓储物流管理等制度），进口环节增加了企业需提供进口乳品检测报告要求，进口乳业需向公众公开乳品种类、产地、品牌等信息。其中，上海出入境检验检疫局还将建立风险预警、企业诚信管理等措施。

　　宋亮告诉记者，此次《办法》的出台完善了进口乳品监管制度，特别加强了对进口乳品信息透明化、可溯源的要求，或将有效避免市场上进口乳品鱼龙混杂的局面。当前市场上很多乳企打着进口的幌子，采取广告误导、虚假宣传等手段混淆视听，令消费者真假难辨。纽瑞滋总裁刘宁也向记者表示，虽然公司奶源、加工、罐装都在新西兰，属于真正意义上的原装进口，虽然公司将所有奶源产地、检验检疫、进出口证书等完整的原装进口奶粉证书公布于官网，但由于市场鱼龙混杂，依旧受到市场一些质疑，因此刘宁认为，规范进口奶粉市场尤为重要，可防止“劣币驱逐良币”。

　　中新贸易协会相关负责人告诉记者，从2008年至今，中新之间的乳品贸易增长了近393%，目前中国已经是新西兰第一大贸易国。

　　而作为中国最大的乳品进口国，新西兰也面临一些不法进口商利用新西兰做虚假宣传的窘境。相关人士告诉记者，目前将新西兰乳品作为宣传的相关奶粉分为三种，一种是品牌注册、奶源、加工均在新西兰；一种是品牌、奶源在新西兰，加工在国内；一种是奶源、加工均在国内，仅仅品牌注册在新西兰。

　　新西兰初级产业部相关负责人告诉记者，作为全球最大的乳品出口国，如果是奶源、加工均在新西兰的产品，其产品品质将严格按照新西兰出口国的标准生产，并受到新西兰严格的监管，品质均有保障，但如果只是品牌注册在新西兰，这部分产品则可能打着新西兰的幌子给新西兰乳品品质抹黑。该负责人也向记者坦言，将进一步加强与中国政府的合作，研究办法加强中国消费者购买进口乳品的信心。

　　而刘宁最近有点烦，他亲手创办的原装进口品牌面临市场一些质疑之声。由于市场进口奶粉品牌鱼龙混杂，纽瑞滋也被质疑进口奶粉品牌的身份。刘宁坦言，之所以做原装进口奶粉主要是看中了新西兰奶粉的品质优势，而规范进口乳品市场将有利于加强消费者对国内进口奶粉的信心，利于企业将优质稀缺性奶源锁定并通过生产加工引入中国。

　　现在，最令刘宁等担心的是，一旦国内消费者对海外奶源失去信心，即便海外有再好的奶源、乳制品，也很难被内地消费者认可。

　　此次《办法》即要求进口乳企公开乳品种类、产地、品牌等信息，以免企业弄虚作假。宋亮告诉记者，该办法让检验检疫部门以及工商部门有了执法的依据，通过将乳品的奶源产地、加工企业、当地政府检验检疫证书等在政府备案，使中国政府加强了对进口奶粉的监管溯源，一些奶源、加工均在国内的品牌企业将无法继续以进口品牌的名义进行宣传，一批实力不足、奶源混乱、非法代工的企业也将被踢出进口奶粉行列。市场将会出现洗牌。