新京报讯 针对“退卡难”，昨日，一卡通公司表示，年内普通卡退卡网点将增至100个，坏卡退卡网点增至20个。同时，正研究采用卡片邮寄和卡内资金银行划付等方式解决“跑两趟、等7天”的坏卡退卡难问题。

　　一卡通退卡，全市目前只有69个网点可办理，其中“坏卡”退卡仅12个网点能办（其中地铁复兴门站网点为新增），卡内余额需等7个工作日后再次返回网点领取；若卡内余额超百元，则只能到位于西单的一卡通公司客服中心退卡，并且需要携带等额充值发票。对此，众多市民连续多年呼唤解决“退卡难”。（本报近日连续报道）

　　将优化调整退卡业务网点分布

　　“在年内，将办理普通卡退卡业务的网点数量增加到100个。”昨日下午，针对本报连日来有关“退卡难”问题的报道，一卡通公司回应称，在明年春运前，将在机场、火车站、长途客运站等主要交通枢纽附近开通普通卡退卡业务，并力争尽早使退卡业务办理网点占到发卡充值网点的70%以上。

　　一卡通公司还称，目前设立的69个退卡网点，各网点的实际退卡业务量分布非常不均衡。对此，公司将统一优化调整现有及新增退卡业务网点分布。“特别是要争取在业主支持下，实现地铁换乘站、公交枢纽站的全面覆盖。”

　　研究银行划付等坏卡退卡方式

　　针对坏卡退卡需“排长队、跑两趟、等7天”的问题，昨日，一卡通公司表示，将通过加大投入、加强协调和改进技术等多种办法，在年底前将坏卡退卡网点由目前的12个增加到20个。

　　“尽快研究出优化方案，如采用卡片邮寄和卡内资金银行划付等方式。”一卡通公司称，将学习其他相关单位的经验和做法，优化业务流程。

　　目前，市民将坏卡送至退卡点后，需等候七个工作日再次上门，才能领到退款。而台北悠游卡公司规定，对于坏卡，可选择以“汇款或支票形式”获得退款。

　　已制定规划将与相关部门商谈

　　一卡通公司表示，对“增加网点、优化流程”等承诺，目前已制定详细规划，将由市场部与银行、机场、邮政、地铁、公交等部门进行商谈。同时，呼吁市民在一卡通公司改进各项服务的同时，“按正规渠道办理购卡和退卡业务，不要与‘黄牛’交易，以免蒙受损失”。

　　追问

　　近日，新京报连续就一卡通“退卡难”进行报道，除去退卡网点少、坏卡退卡需跑两趟等7天等问题外，一卡通好卡坏卡区分标准模糊、6000万张一卡通押金流向等问题也备受关注。记者就这些问题进行了梳理。

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　　坏卡退卡点地铁站少？

　　目前，全市坏卡退卡点共有12个，除西单一卡通公司客服中心外，10个网点为公交车站，地铁方面只有一个地铁复兴门站可办理坏卡退卡业务。

　　为何坏卡退卡点地铁站少？对此，一卡通客服人员解释称，公司与公交集团有合作，而与地铁公司就相关业务进行的合作较少。

　　一卡通公司曾表示，退卡业务过程及建设条件要求比较复杂，需要考虑周边的安全性、卡内资金需要通过结算中心审核、卡片需要专业技术、设备及人员检测判断、退卡资金需要提前准备及安全发放等。

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　　余额超百元凭发票退？

　　根据一卡通公司的退卡规定，余额超过百元的退卡业务，需要携带等额充值发票到西单一卡通公司客服中心办理。

　　日前，新京报记者多次探访发现，西单一卡通公司客服中心每天都有大量退卡人排队等候办理业务，部分退卡人称等候时间在1小时以上。

　　此前，一卡通公司曾回复称，根据规定，退卡点的备付现金存量不得超过3000元，一般退卡点受备用金限制，不具备办理条件，因此只能到西单的客服中心去办理。而超过100元的退卡，则属“大额现金交易”，为防止有人通过储值退款进行逃税等恶意行为，根据银行和税务等主管部门的相关规定，办理退款需提供相应的充值发票。

　　3

　　好坏卡认定标准不一？

　　一卡通公司的官网显示，因持卡人使用或保管不当而损坏的卡片办理退卡时，收取20元成本费，退还20元押金。而“损坏的卡片”究竟如何认定，官网上语焉不详。

　　一卡通公司客服热线的工作人员称，除明显划伤折坏之外，只要卡上的序列号没有磨损就可以退还押金。

　　新京报记者体验发现，由于缺少对“坏卡”的明确认定标准，各退卡点对坏卡的认定标准不一。尤其是对外观磨损的卡片，同一张卡在不同退卡点“待遇”不同，这也为“黄牛”提供了盈利空间。

　　昨日，一卡通公司表示，将尽快修改和明确易认定、好执行的标准，并向业务人员普及相关知识和规定。

　　4

　　“休眠卡”的余额去了哪？

　　日前，新京报记者随机抽取200人调查，其中，八成受访游客离京时未退卡，且多数尚有余额。对此，有网友质疑这些余额便被一卡通公司“占有”。

　　根据中国人民银行《支付机构客户备付金存管暂行办法》，一卡通公司只能选择一家商业银行专用存款账户存放客户备付金，并与公司的自有资金分户管理。

　　用户所充值的卡内余额，即是预存在一卡通公司的客户备付金。该规定指出，“支付机构只能根据客户发起的支付指令转移客户备付金，不得以任何形式挤占、挪用。”

　　一卡通公司表示，按规定，被罚没的“沉淀资金”必须专户管理，并接受银行和主管单位的定期监督，基本没有挪用的可能。

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　　6000万张卡押金流向？

　　目前，一卡通累计已发放6000万张，按每张押金20元计算，至少有12亿元的押金，这笔押金的流向备受关注。

　　北京市政协委员石向阳曾连续7年提案，要求“公开公交IC卡押金使用情况”。一卡通公司在给石向阳提案的回复中称，对于收到的卡片押金管理和使用，国家和地方并没有明确的管理办法和规定，公司将卡片押金统一收集到指定的合作银行专户管理，设置专门会计科目对押金进行单独核算。

　　一卡通公司称，对押金的使用，公司制定了严格的审批制度，确保资金安全，“公司依靠自律，按照上级主管部门以及公司董事会和股东的要求，进行严格的使用和管理”。

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　　押金存银行利息归谁？

　　有网友提出，12亿元押金若存放在银行中，每年仅利息就是一笔很大的数字，其流向成谜。

　　据了解，此前，央行曾在《支付机构客户备付金存管暂行办法》的征求意见稿中提出，客户备付金沉淀资金的利息支付机构可拿九成，存管银行分一成。但在《办法》最终发布时，该条规定被删除。

　　在回应石向阳的提案时，一卡通公司称，公司收取的卡片押金已全部弥补了卡片的成本，并需占用公司自有资金弥补剩余卡片成本。公司没有因收取卡片押金而产生额外大量资金的问题，也就无从谈起利息的产生。

　　据了解，台北悠游卡在用户契约中规定，收取款项的受益人为悠游卡公司，用户则拥有公司产生债务纠纷后“优先受偿”的权利。

　　本版采写 新京报记者 杨锋 胡涵