如果远大集团没把号称“世界第一高楼”的“天空城市”选址在长沙市望城区,大泽湖湿地大概不会这么快被许多民间环保社团所熟知。
8月2日,天津一家民间环保社团的发起人赵亮第一次看到了大泽湖湿地。当时,他来长沙参加一场培训,偶尔听当地观鸟志愿者提起大泽湖湿地,且备受瞩目的“世界第一高楼”也在附近。赵亮决定过去看看。
长沙市野生动植物保护协会发布的公开资料显示,大泽湖湿地是自然状态的浅水沼泽类湿地,属长沙城区最后一块天然性保持较好的沼泽类湿地。
赵亮回忆,那时,天空城市工地正进行“三通一平”,部分农田已经平整了,农田旁边是一片湖泊。8月5日,赵亮发现工地又往前推进了10多米。
2012年8月27日,承接该项目环评的湖南大学环境影响评价中心发布了《远大可建838米天空城市建设项目公众参与信息与公示》,其中没有提及大泽湖湿地的相关事宜。
来自岳阳的鸟类摄影爱好者彭祥林,自称2008年起常来大泽湖湿地摄影。他表示也感受到了此处的变化。
“稻田是许多迁徙鸟类觅食的场所。如果农田被填埋,一些鸟儿就无处觅食,这就像汽车在高速公路上没汽油了却找不到加油站。”彭祥林说。
多名环保人士向记者提及2011年中南林业科技大学环保社团的一项调研数据:大泽湖周边共有鸟类15目45科135种,包括国家一级保护动物1种、国家二级保护动物10种。上述鸟类中,约43%须依赖湿地生活。
天空城市项目的环评报告有没有考虑到湿地因素呢?今年8月8日,赵亮向望城区环保局申请了政府信息公开。但结果让他感到意外。
赵亮告诉记者,第二天,环保局电话答复称没有收到环评,并建议赵亮与远大集团及湖南大学环境影响评价中心协商。
一个星期之后,赵亮与长沙市野生动植物保护协会会长周灿英等人一同前往远大集团。远大集团新闻发言人朱琳芳、天空城市投资公司总经理助理黄诗艺与他们见了面。
“远大集团承认环评确实没有做完。不过,他们态度很积极,希望我们拿出一份具体的湿地保护方案,并表示会考虑把这份方案融入环评。”周灿英说。
“其实,远大集团开工之前也不知道这个湿地的存在。”黄诗艺接受中国青年报记者采访时表示,这片湿地并未在远大集团的用地红线范围内,但远大集团仍然打算尽力保护它,会把它做成湿地公园保护起来。
滨水新城管理委员会给记者发来的书面答复也提到了“公园”的概念。答复称,按往年统计数据,大泽湖常年平均水域面积达300亩左右,根据最新规划,大泽湖城市公园总面积约2000亩,其中包含1000亩水面及1000亩绿地。
答复还称,天空城市项目选址位于大泽湖西南角,离规划大泽湖水面平均约100米,为保证生态容量及交通容量,项目外扩300米范围内为禁止建设区,规划了大面积的绿化通廊,已留足了生态迁徙、绿化景观的空间。
“其实,周边已划为国有可建设用地。但我们不搞建设,我们搞绿地,搞水面,希望这些鸟类的生活空间越来越大。”滨水新城管委会主任佘浩宇说。
不过,记者发现,对于“湿地保护”的理解,民间环保人士与企业似乎暂时没能达成共识。
彭祥林反对建立湿地公园,认为“不能把湿地当成楼盘的盆景或后花园”。
周灿英的意见则是,政府已把大泽湖湿地周围的农田从农业用地转成了建设用地,农田填埋变得合法,高楼附近部分零星的沼泽地客观上遭到了破坏,这种破坏是不可恢复的。
多名民间环保人士建议,在正式的环评报告公开之前,远大集团应该暂停“三通一平”。
一个事实是,天空城市工地于8月15日前后停止了作业。朱琳芳告诉记者,这是因为“三通一平”工作已经完成。
当记者8月24日致电黄诗艺时,她仍然表示环评编制“还在制作中”。黄诗艺称,远大集团会向民间环保社团征求湿地保护方案,“不过,目前赵亮的方案还没有发给我们”。
黄诗艺说,其实,远大集团去年曾给长沙市有关部门递交过一份环评,得到了一些反馈意见,“我们修改完,打算再次递交时,就遇上了湿地保护的事情。”
周灿英更希望兼顾经济发展与环境保护。她计划对大泽湖湿地做一个包括经济环境发展情况等指标在内的整体性调研。“我国目前的湿地保护立法比较滞后,我希望用一份具体的调研报告来为大泽湖湿地正名。”周灿英说。
记者注意到,自2001年起,国家层面的《湿地保护条例》就已启动了立法进程,正式条例一直没有颁布。
佘浩宇告诉记者,事实上,望城区对于湿地保护非常慎重。在2012年之前,大泽湖城市公园的规划已由市政府批准,且这项规划是望城区主动提出来的。