南都讯 记者韩福东　台湾当局“行政院”会议昨日通过《观光赌博管理条例》草案，一旦“立法院”审议通过，即予执行。据了解，该条例允许台湾离岛采取新加坡高度管制模式，于“国际观光度假村”内设立赌场。

　　预计四五年后才开业

　　台“交通部长”叶匡时昨日在记者会上说，该草案将列为优先法案，希望“立法院”本会期能通过，相配套的《国际度假村设置管理办法》，预计将与该法案同步完成。在马祖等离岛上，赌场执照并无总量限制，但在台湾本岛则不允许开办赌场。

　　叶匡时表示，预计今年暑假之后，马祖可以开放业者申请，经过半年到一年的审核批准之后，再到完成赌场建设，估计要四五年时间。

　　赌场可为政府带来高额税收。叶匡时表示，新加坡一家赌场，每年约有150亿到200亿元新台币的税收。

　　赌场1%营收用作公益

　　依据草案，未满20岁、受监护或辅助宣告尚未撤销、任职于主管机关或专责机关、负责监督管理博弈业或其关系人等人，禁止进入赌场。经配偶等亲属申请，也禁止有赌瘾、嗜赌者进入赌场。

　　草案规定，从事博弈活动以筹码或现金为限；观光博弈业不得接受客户以现金卡、信用卡及其它签账工具支付从事博弈活动的筹码或现金。赌场内禁止设置自动提款机、自动贷款机及其它提供预借现金服务的机器设备。

　　博弈业每年应将营业收入的0 .5%给主管机关办理教育、文化、社福等公益支出之用，每年也应提拨营业收入的0 .5%捐给嗜赌防治基金会。

　　可限制当地人进赌场

　　台“行政院长”江宜桦在“行政院”会议上称，观光赌博产业是新生、复杂且高风险事业，因此需要效仿新加坡高度管制做法，有专责机构监管，相关部门也将全力协助，确保观光赌博业健全经营及发展。

　　而赌场所在地的县市政府为避免对当地居民的负面影响，经当地县市议会通过后，可以制定自治条例，限制该县市的居民进入观光赌场。但从事工作者，不在此限。

　　在离岛观光区设置赌场，在台湾争议很大。2009年1月，台“立法院”通过《离岛建设条例》，规定只要征得二分之一以上的离岛居民同意，即可在离岛合法设置赌场。澎湖当年即进行居民公投，未得通过。而马祖则在去年通过公投，得设赌场。